ФАС заподозрила ВымпелКом в злоупотреблении положением

Федеральная антимонопольная служба признала МТС, «ВымпелКом» и «Т2 Мобайл» нарушителями закона о защите конкуренции. Сотовые компании обвинили в создании дискриминационных условий для частных компаний

Максим Стулов / Ведомости / ТАСС

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала МТС, «ВымпелКом» (оказывает услуги под брендом «Билайн») и «Т2 Мобайл» (бренд Tele2) нарушителями закона о защите конкуренции.

В сообщении ФАС указывается, что сотовые операторы заключали на разных условиях договоры с частными компаниями и организациями с государственным участием.

Последние в результате могли платить в несколько раз меньше, причем разница доходила до десяти раз.

«Одним из примеров, в частности, является осуществление банками информационных, сервисных и транзакционных рассылок СМС-сообщений», — говорится в сообщении. За установление монопольно высоких цен на услугу рассылки СМС-сообщений операторы также признаны виновными.

Антимонопольная служба выдаст ПАО «МТС», ООО «Т2 Мобайл», ПАО «ВымпелКом» предписание об устранении нарушения закона «О защите конкуренции». Ответственность за них предусмотрена ст. 14.31 КоАП (злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке), в соответствии с которой на компании-нарушители и их руководство могут быть наложены крупные штрафы.

Что касается ПАО «МегаФон», то в отношении этой компании решение пока не вынесено. Рассмотрение дела в ФАС решили продолжить 16 мая.

«МТС строго соблюдает требования антимонопольного законодательства, компания не согласна с вынесенным решением и предписанием ФАС и примет решение об апелляции в суде после получения мотивировочной части», — заявил РБК представитель МТС Алексей Меркутов. Он подчеркнул, что МТС не занимает доминирующего положения на рынке, а СМС не являются единственным каналом информирования абонентов.

«Это разбирательство — попытка регулирования B2B-тарифов, которые не отражаются на конечных ценах для потребителей», — добавил Меркутов.

По словам пресс-секретаря «ВымпелКома» Анны Айбашевой, компания работает «в строгом соответствии с законодательством России, в том числе антимонопольным».

«В рамках дела мы представили свои аргументы, которые доказывали правомерность наших действий и аргументировали нашу позицию.

«ВымпелКом» намерен получить мотивировочную часть решения ФАС и после ее изучения принять решение о дальнейших действиях в обосновании позиции компании», — сказала она.

Представитель «Т2 РТК Холдинга» (владеет «Т2 Мобайл») сообщил, что компания не согласна с выводами ФАС. «Решение об обжаловании мы примем после того, как получим предписание и ознакомимся с документацией», — отметил он.

В декабре прошлого года ФАС наказала «ВымпелКом», МТС и «МегаФон» за внутрисетевой роуминг, обязав каждую из компаний заплатить по 737 500 руб.

В сентябре ФАС оштрафовала операторов «большой четверки», в которую входят «ВымпелКом», МТС, «МегаФон», ООО «Т2 Мобайл», на 750 тыс. руб. по делу о роуминге по России.

Фас заподозрила картель на рынке арматуры

ФАС заподозрила ВымпелКом в злоупотреблении положением

Резкий рост цен на металлургическую продукцию во всем мире, в том числе в России, начался в IV квартале 2020 г. / Павел Лисицын / РИА Новости

У Федеральной антимонопольной службы (ФАС) появились претензии к группе НЛМК Владимира Лисина и еще трем металлургическим компаниям – «Новосталь-М» Ивана Демченко и входящим в Промышленно-металлургический холдинг (ПМХ) семьи Зубицких «Тулачермет-стали» и УК «ПМХ», сообщила служба 26 августа.

Там пояснили, что выявлены признаки ценового сговора, из-за которого могли вырасти цены на строительную арматуру. С лета 2020 г. они взлетели на 50%.

В связи с этим антимонопольное ведомство приступило к внеплановым выездным проверкам предприятий этих металлургических компаний в Москве, Туле и Липецке. В случае наличия нарушений будет возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства, отмечалось в релизе ФАС.

Сами компании, указывали в ФАС, оправдывали скачок цен резким увеличением индикативной стоимости металлов на зарубежных рынках.

Проверка займет до одного месяца с возможностью продления еще на два, пояснил «Ведомостям» представитель ФАС. Он добавил, что если будет выявлен антиконкурентный сговор, то компаниям может грозить оборотный штраф.

В НЛМК и «Новосталь-М» не ответили на запросы, представитель ПМХ отказался от комментариев. После сообщения ФАС цена акций НЛМК (единственной публичной компании из списка ФАС) на Московской бирже 26 августа в моменте падала на 2% до 239,4 руб. за бумагу.

При худшем сценарии для металлургов речь может идти о штрафе до 15% от выручки за период действия антиконкурентного соглашения с момента, когда ФАС выявила ценовой сговор, говорит руководитель отдела аналитических исследований Альфа-банка Борис Красноженов.

Но не факт, что антимонопольной службе удастся его доказать, добавляет аналитик. Завкафедрой конкурентного права РАНХиГС, бывший начальник управления по борьбе с картелями ФАС (в 2013–2021 гг.) Андрей Тенишев считает, что о суммах штрафов пока говорить рано.

«Но в любом случае штраф не может превышать 4% от общей суммы выручки компании за год, предшествующий нарушению. За базу для его расчета будет взята выручка 2020 г.», – отметил он. Выручка НЛМК по МСФО за прошлый год составила $9,2 млрд, УК «ПМХ» по РСБУ – 2,3 млрд руб.

, «Тулачермет-стали» – 41,6 млрд руб., «Новосталь-М» – 88,8 млн руб.

В целом установить факт картельного сговора на рынке стальной арматуры будет сложно, считает руководитель аналитического департамента BCS Global Markets Кирилл Чуйко. Он поясняет, что арматура – один из самых высококонкурентных товаров, на рынке много небольших производителей, доказать манипуляцию ценами будет непросто.

Цены на арматуру, как и на большинство других видов продукции черной металлургии, выросли более чем на 50% с прошлого года до уровней, наблюдавшихся в последний раз в 2011 г., подтверждает Красноженов.

По его словам, подорожание спровоцировал рост стоимости металлургического сырья (железной руды, коксующегося угля и металлолома) на фоне резкого спроса на эти виды продукции в Китае, который мировой рынок не смог удовлетворить. Помимо этого сократился также экспорт стали из КНР, а запуск мощностей в Европе был слишком медленным. На мировом рынке в 2021 г.

сохраняется высокий спрос на сталь, согласен Чуйко. «На фоне гигантских цен на руду и уголь сталь не может быть дешевой», – рассуждает эксперт. По его мнению, рост цен на сталь в России соответствует рыночной ситуации.

Тенишев отмечает, что к резкому росту цен на отдельные виды метпродукции привели как объективные экономические причины – рост цен в мире, – так и антиконкурентное поведение отдельных компаний. «Рост цен сейчас – это плата за растущие рынки и постпандемийное восстановление экономики. Вопрос, сколько мы за это готовы платить – 15–20 или 150%?» – рассуждает эксперт.

Расследование ФАС против производителей арматуры не первое в этом году связанное с ростом цен на металлы. Сейчас служба также рассматривает дела в отношении «Северстали», ММК, НЛМК о манипуляции ценами на рынке плоского проката.

Ближайшие заседания ФАС по этим делам состоятся в сентябре.

Кроме того, по признакам картельного сговора на рынке металлопроката было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства против семи металлотрейдеров (Сталепромышленная компания, Сервисный центр металлопроката и др.).

Резкий рост цен на металлургическую продукцию во всем мире, в том числе в России, начался в IV квартале 2020 г. Негативные тенденции на металлургическом рынке стали разгонять инфляцию, из-за чего в правительстве РФ заговорили о донастройке налоговой системы для металлургов.

За последний год на рынке строительных материалов наблюдается существенный рост на все без исключения виды продукции и арматура – один из лидеров роста цен, сказал «Ведомостям» председатель комиссии по вопросам индустрии строительных материалов и технологий общественного совета при Минстрое России, президент ГК «Основа» Александр Ручьев.

По его словам, еще в июне 2020 г. цена арматуры составляла 35 000 руб. за 1 т, но начиная с ноября изготовители начали ее повышать. К прошлому декабрю тонна арматуры выросла в цене до 63 000 руб., говорит он.

В декабре вопрос колоссального роста цен на металлическую арматуру был поднят на уровне правительства, после чего были введены таможенные пошлины на экспорт металлов, напоминает Ручьев.

Но цены на арматуру и после введения пошлин продолжили рост на фоне увеличения спроса и дефицита предложения на мировом рынке после выхода многих стран из коронакризиса. Летом 2021 г. стоимость арматуры доходила до 78 000 руб. за 1 т, сегодня цена – около 73 000 руб. за 1 т, отмечает Ручьев.

Доля металла в себестоимости строительства жилых зданий составляет около 10%, отмечает директор по строительству ГК «Гранель» Андрей Зимонов.

По его словам, более чем двукратный рост цен на металл привел к повышению себестоимости строительства на 8–10%.

С середины июля арматура начала дешеветь из-за снижения цен на мировых рынках: по сравнению с пиковым значением в 80 000 руб. за 1 т они снизились на 10–12%, добавляет Зимонов.

По мнению Тенишева, расследования ФАС могут привести к снижению цен на сталь на российском рынке, но не сразу. «Для этого надо довести дела до крупных антимонопольных штрафов, подтвердить законность в судах. На это может уйти не один год», – отмечает эксперт. При этом он не исключил дальнейших антимонопольных проверок металлургов.

Фас обвинила apple в наглости

ФАС заподозрила ВымпелКом в злоупотреблении положением

Компании Apple грозит оборотный штраф Анна Майорова © URA.RU

«Компания злоупотребила доминирующим положением на рынке распространения приложений для iOS. Компания требует, чтобы разработчики удаляли ссылки на свои интернет-ресурсы и изменяли функционал приложения так, чтобы форма регистрации не вела на внешние сайты.

Иначе компания не допускает приложения в App Store. ФАС России пришла к выводу, что этими действиями Apple злоупотребляет доминирующим положением на рынке распространения приложений для iOS.

Антимонопольная служба выдала компании предупреждение об устранении нарушения», — сообщили в ФАС.

Размер оборотного штрафа для Apple будет определен в ходе административного расследования. Первый штраф в отношении американской компании был выписал в октябре 2021 года. Apple в ответ подала в суд на ФАС.

Более ста тысяч россиян читают наши новости в телеграме! Присоединяйтесь и вы — подписывайтесь на канал URA.RU.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обвинила американскую компанию Apple в нарушении антимонопольного законодательства и злоупотреблении доминирующим положением. Об этом сообщается на официальном сайте службы. «Компания злоупотребила доминирующим положением на рынке распространения приложений для iOS.

Компания требует, чтобы разработчики удаляли ссылки на свои интернет-ресурсы и изменяли функционал приложения так, чтобы форма регистрации не вела на внешние сайты. Иначе компания не допускает приложения в App Store.

ФАС России пришла к выводу, что этими действиями Apple злоупотребляет доминирующим положением на рынке распространения приложений для iOS.

Антимонопольная служба выдала компании предупреждение об устранении нарушения», — сообщили в ФАС. Размер оборотного штрафа для Apple будет определен в ходе административного расследования. Первый штраф в отношении американской компании был выписал в октябре 2021 года. Apple в ответ подала в суд на ФАС.

Расскажите о новости друзьям

Поймали на роуминге — ФАС возбудила дело в отношении «Билайн» из-за внутрисетевого роуминга

В связи с тем, что ПАО «Вымпелком» («Билайн») продолжает завышать цены на национальный роуминг, ФАС возбудила в отношении оператора дело о нарушении антимонопольного законодательства. Из всех представителей «большой четверки» предписание регулятора выполнил только «Теле2».

Абоненты «Билайн» по-прежнему вынуждены переплачивать за национальный роуминг, несмотря на распоряжение ФАС о его отмене.

В связи с тем, что ПАО «Вымпелком» не выполнило возложенные на него обязательства и не отменило повышенную стоимость на междугородние звонки, хотя отчиталось, что все необходимые меры уже приняты, регулятор принял решение возбудить в отношении компании дело о нарушении антимонопольного законодательства.

Как констатировали в ФАС, отчет не соответствует требованиям, поэтому «Билайн» присоединится к двум другим операторам из «большой четверки» — МТС и «Мегафону», к которым у службы тоже имеются претензии. Требование ФАС, в соответствии с которым необходимо было отказаться от роуминга, удовлетворил только «Теле2».

ФАС анонсировала планы избавиться от национального роуминга еще в 2017 году. Данная мера подразумевает аннулирование разницы в тарифах во время поездок по России.

Операторы отреагировали на это критически, заявив, что реализация данной меры будет сопряжена с многомиллиардными потерями, возместить которые не получится. Тем не менее, в июле 2017 года регулятор выступил с предписанием изменить тарифы, выделив на преобразования 14-дневный срок.

За это время «большая четверка» не успела выполнить поставленную перед ней задачу и несколько раз просила ФАС перенести сроки. Ведомство неоднократно шло навстречу операторам: изначально срок истекал 1 августа, но его продлили сначала до 13 августа, потом до 15 декабря, затем до 31 января 2018 года.

«Теле2» получил чуть больше времени – до 31 мая. «Мегафон» предпринял попытку оспорить решение ФАС в суде, обратившись с иском в АГСМ, но спустя два дня заявление было отозвано.

Таким образом, несмотря на тот факт, что после выхода предписания ФАС об отмене роуминга прошло более полугода, у регулятора все еще остались претензии к операторам. Представители службы полагают, что, вопреки утверждениям «большой четверки», отмена роуминга не повлечет за собой негативных последствий для абонентов, и цены не вырастут.

Из результатов анализа, который провели в управлении регулирования связи и информационных технологий ФАС, следует, что стоимость изменится незначительно.

Руководитель подразделения Елена Заева комментирует ситуацию следующим образом: «Мы по каждому оператору сказать, конечно, не можем, это коммерческая тайна.

Но мы подготовили средневзвешенные цифры, очень средние, чтобы не раскрыть никакой тайны.

И получается, что если операторы решат все-таки перенести этот доход, получаемый от внутрисетевого роуминга, на другие услуги связи, то минута может подорожать на доли копейки».

Антимонопольщики заподозрили «ВымпелКом» в завышении цен

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила дело в отношении ОАО «ВымпелКом» (торговая марка «Билайн») по признакам злоупотребления доминирующим положением в двух регионах. Антимонопольное расследование началось по заявлению Ассоциации региональных операторов связи, сообщает пресс-служба ФАС РФ.

По данным антимонопольной службы, «ВымпелКом» на территории Томской и Брянской областей фактически взимал со своих абонентов плату за услуги сотовой связи в 2,5 раз выше, когда вызов шел на сеть оператора связи группы «ТЕЛЕ 2», чем когда звонки совершались на сети других операторов сотовой связи регионов.
Рассмотрение дела назначено на 3 февраля 2010 года.
Москва, Ольга Панфилова

Москва. Другие новости 28.12.09

Минздравсоцразвития: безработица не перестает расти. / Доллар вырос на 16 копеек. / Лондонцы собирают деньги, чтобы наказать депутатов-мошенников. 9 британских депутатов погорели на незаконных пособиях из казны.

Подписывайтесь на каналыЯндекс НовостиЯндекс Дзен YouTube

Декабрь '09

12345678910111213141516171819202122232425262728293031Архив

© РИА «Новый День». Версия 5.0, август 2004-2022. Информация Российское информационное агентство «Новый День» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ.

Свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ № ФС 77 — 61044 от 05 марта 2015 г. Главный редактор: Румянцева Полина Сергеевна Учредитель: ООО «Новый День», адрес учредителя: 620014, г.Екатеринбург, ул. Радищева, д.6, литера «А», оф. 906.

Редакция РИА «Новый День» не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. Редакция не предоставляет справочной информации.

Все фото- и видеоматериалы, использованные на сайте и маркированные вотермаркой РИА «Новый День» принадлежат ООО «ИАА «Новый День». Использование такого рода материала (в любом виде и качестве) без разрешения агентства будет преследоваться по суду. Штраф – 30 тысяч рублей за использование одного изображения.

Телефон: +7 (499) 136-80-96E-mail: ndnews.msk (енотовидная собака) gmail.com; urfoorg (енотовидная собака) gmail.com

При использовании информационных материалов ссылка на РИА «Новый День» обязательна.

Фас выдала apple предупреждение из-за злоупотребления положением на рынке

Ракетным ударом в Запорожской области уничтожено до 200 боевиков «Правого сектора»

Высокоточным оружием ВКС России в населенном пункте Камышеваха Запорожской области поражен пункт временной дислокации нацистского формирования «Правый сектор*». Уничтожено до 200 боевиков, сообщил на брифинге официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков.

«В районе населенного пункта Долина Донецкой народной республики (ДНР) высокоточным оружием нанесен удар по боевым позициям батальона 81-й аэромобильной бригады ВСУ. Уничтожено более 60 человек личного состава, а также семь единиц бронетанковой техники и склад с боеприпасами.

Кроме того, в районе населенного пункта Беленькое Одесской области ударом высокоточного оружия уничтожены хранилища с боеприпасами к поставленному США и европейскими странами вооружению», – сообщается в Telegram-канале Минобороны России.

«Для восполнения значительных потерь в личном составе и технике, понесенных 66-й и 72-й механизированными, 58-й мотопехотной и 10-й горно-штурмовой бригадами ВСУ, действующими на Соледарском направлении, проводится принудительная мобилизация жителей городов Артемовск, Часов Яр, Соледар, Дзержинск и других близлежащих населенных пунктов. Для укомплектования соединений у местных жителей изымаются транспортные средства.

В рамках контрбатарейной борьбы за сутки поражены четыре взвода реактивных систем залпового огня «Град», тринадцать артиллерийских взводов гаубиц Д-20 и десять артиллерийских взводов орудий Д-30 в районах населенных пунктов Северск, Серебрянка, Дроновка, Опытное, Красное, Звановка, Ивано-Дарьевка, Парасковиевка и Иванград ДНР», – отметил Конашенков.
«Оперативно-тактической и армейской авиацией, ракетными войсками и артиллерией за сутки поражено: семь пунктов управления, в том числе 81-й аэромобильной бригады в районе Краматорска ДНР, 60-й пехотной бригады в районе Кирово, 128-й горно-штурмовой бригады в районе Воздвижевка Запорожской области, пять складов с боеприпасами в районах Васюковка, Великая Новоселка ДНР, Новоалександровка Запорожской области, Покровское Днепропетровской области, два склада горючего в районе Соледара и Новгородское ДНР, а также живая сила и военная техника ВСУ в 197 районах», – перечислил представитель Минобороны.
«Российскими средствами противовоздушной обороны за сутки сбит вертолет Ми-24 воздушных сил Украины в районе Покровского ДНР, а также четыре украинских беспилотных летательных аппарата в районах населенных пунктов Песчаное, Петропавловка, Топольское и Изюм Харьковской области.
Кроме того, в районах Скадовск, Новая Каховка Херсонской области, Червоный Оскол, Топольское Харьковской области перехвачены четыре баллистические ракеты «Точка-У» и пять снарядов реактивной системы залпового огня «Ураган».
Всего с начала проведения специальной военной операции уничтожены: 257 самолетов, 143 вертолета, 1568 беспилотных летательных аппаратов, 356 зенитных ракетных комплексов, 4106 танков и других боевых бронированных машин, 759 боевых машин реактивных систем залпового огня, 3160 орудий полевой артиллерии и минометов, а также 4392 единицы специальной военной автомобильной техники», – подытожили в оборонном ведомстве.
Накануне Минобороны сообщило, что российским авиаударом в Донбассе уничтожено до 250 иностранных боевиков ВСУ.

Смотрите ещё больше видео на YouTube-канале ВЗГЛЯД

Отмена безлимитного интернета. ФАС заподозрила сотовых операторов в сговоре

увеличить шрифт

ФАС заподозрила операторов мобильной связи в сговоре, когда они единогласно решили отменить безлимит на интернет. «Мегафон», «Билайн» и МТС объясняли отказ перегрузкой сетей.

Почему все отказались от безлимита? ФАС заподозрила сотовых операторов в сговоре и может возбудить дело. В конце прошлого года и начале этого «Мегафон», «Билайн» и МТС последовательно объявили, что закрывают тарифные планы с безлимитным интернетом. Антимонопольщики сочли эту синхронность подозрительной и просят объяснить причины.

Например, предоставить доказательства, что у операторов перегрузка сетей. Именно на этот аргумент указывали сами представители большой четверки. И претензии ФАС вряд ли смогут что-то изменить.

У операторов были объективные причины, чтобы закрывать безлимитные тарифы, говорит управляющий партнер «ТМТ Консалтинг» Константин Анкилов.

«То, что ФАС заставит операторов вернуть безлимитные тарифы на тех же условиях, особенно которые были раньше, представляется крайне маловероятным, потому что у операторов есть определенная логика, руководствуясь которой, они безлимитные тарифы отменяют. Связана она с тем, что на сети, особенно на сети четвертого поколения — LTE — растет нагрузка за счет того, что число абонентов, обладающих телефонами, поддерживающими LTE, удваивается ежегодно, и в LTE-сетях, как раз в связи с тем, что там они гораздо более быстрые в плане интернета, есть возможность скачивать больший объем трафика, соответственно, они быстрее загружаются меньшим количеством абонентов в принципе»

Как отмечают «Ведомости», гендиректор Tele2 Сергей Эмдин назвал безлимитные тарифы «наркотиком, разрушающим сеть». По его словам, на продажи безлимитных тарифов приходилась примерно четверть всех продаж операторов.

При этом половина сети была загружена именно потребителями безлимитных тарифов, и больше половины этого трафика приходилось на абонентов, составляющих лишь несколько процентов от абонентской базы. «Фактически вся отрасль положила себя на заклание очень маленькой группе очень специфичных пользователей», — замечал Эмдин.

Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин уверен, что никакого сговора операторов не было.

«Закрытие тарифов связано сразу с несколькими историями. Первая история — это «пакет Яровой», так называемый, потому что при безлимите им пришлось бы в текущих обстоятельствах хранить огромное количество данных, которое невозможно хранить просто.

Вторая история связана с тем, что мировая тенденция очень простая идет — нигде нет честных безлимитов, либо их очень мало, и операторы от них отказываются, потому что это невыгодно экономически.

Выяснилась очень простая штука, что несколько процентов абонентов, подключающихся к безлимитам, формируют нагрузку на сеть на 99%, то есть люди, которые покупают другие услуги, не могут ими пользоваться, потому что нагрузка конкретно в каких-то локальных точках вырастает.

Тогда начали анализировать, что происходит, выяснилось, что люди приспосабливают эти сим-карты для того, чтобы делать свой бизнес, например, это охранные видеосистемы, которые передают по мобильной сети видеопоток высокого разрешения, это передача данных резервирования с одного дата-центра в другой именно по мобильной сети, что раньше представить себе было крайне сложно, потому что это дешевый способ для бизнеса передавать данные. Но если открыть любой контракт, там написано, что сим-карта продается не для бизнеса, поэтому все отказывались и будут отказываться, и никакого сговора здесь нет, просто в текущей ситуации это экономически не обосновано для любого оператора»

По словам экспертов, обычные пользователи, которые периодически смотрят на планшете или смартфоне видео на YouTube, сидят в соцсетях или общаются с друзьями в Viber, потребляют в месяц не больше пяти гигабайтов, максимум — семь. Подавляющее большинство пользователей исчезновения безлимитного мобильного интернета практически не заметили.

Business FM

Краевая ФАС заподозрила «Т Плюс» в злоупотреблении доминирующим положением

Антимонопольщики нанесли удар по крупнейшему инвестиционному проекту прежних краевых властей и энергетиков из «Т Плюс» — реконструкции системы теплоснабжения в Кировском районе Перми. Реализация проекта началась три года назад и должна была привести к установке индивидуальных тепловых пунктов в 1137 зданиях, но они появились лишь в 28.

Для их жителей тариф на тепло вырос на 33%. Региональная ФАС возбудила дело в отношении ПАО «Т Плюс» и связанных с ним компаний. Антимонопольный орган уверен, что энергетики создали схему для увеличения тарифов на тепло. В ПАО «Т Плюс» настаивают: ряд проверок подтвердил юридическую чистоту сделок.

Депутаты Пермской городской думы разошлись в оценке того, как схема ПАО «Т Плюс» отразилась на потребителях.

Управление ФАС по Пермскому краю возбудило дело в отношении группы лиц: ПАО «Т Плюс», ООО «Т Плюс Новые решения» и ООО «ПСК» — по факту злоупотребления доминирующим положением при предоставлении услуг в сфере теплоснабжения в Кировском районе Перми, сообщил вчера на пресс-конференции глава ведомства Александр Плаксин.

По данным антимонопольного органа, в 2015 году для жителей района Закамского теплового узла единовременный рост тарифа на тепло для потребителей ОАО «Волжская ТГК» (ныне ПАО «Т Плюс) составил 56%. Скачок, утверждают в ФАС, произошел из-за включения в тариф стоимости транспортировки энергии через ООО «Т Плюс Новые решения».

По словам руководителя Управления ФАС по Пермскому краю Александра Плаксина, такая схема напоминает «матрешку» и позволяет незаконно увеличивать прибыль. «Тариф складывается из затрат и рентабельности. Когда в схеме участвует не одно юридическое лицо, а два, то и затраты увеличиваются вдвое. В каждой компании есть персонал, который нужно содержать.

Такая схема выглядит как „матрешка“», — пояснил господин Плаксин.

Напомним, еще в 2014 году энергетики ПАО «Т Плюс» представили администрации Перми и гордуме проект, согласно которому в Кировском районе Перми в среднесрочной перспективе предполагалась установка индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) в 1137 зданиях.

Однако негативные события в российской и мировой экономике скорректировали планы: за 2014–2016 годы было смонтировано 28 ИТП, до конца 2017 года ИТП появятся еще в 69 домах.

Тогда проект предполагал увеличение тарифа для части жителей Кировского района: с 1 июля 2015 года он вырос на 38% для жителей 33 домов Закамска. В зону выросшего тарифа попало более 8 тыс. человек. Возросшие затраты на тепло планировалось компенсировать из городской казны.

Эта схема была утверждена в 2014 году при принятии бюджета. Размер субсидий должен был составить 7,8 млн руб. в 2015 году, 18,6 млн руб. в 2016-м и 19,5 млн в 2017-м.

В ФАС считают, что «Т Плюс Новые решения», созданное в 2014 году, выступило посредником, получило имущество в виде сетей и тепловых пунктов и отдало его в аренду ООО «ПСК».

«Единственной целью совершения указанных недобросовестных последовательных действий было получение неоправданной экономической выгоды за счет включения искусственно сформированных затрат в тарифе на передачу тепловой энергии в обход правовых норм», — подчеркивают в антимонопольном ведомстве.

Между тем нанесенный ущерб пока не установлен. Пострадавшими в ФАС называют «неопределенный круг потребителей» с разной степенью повышения тарифа. Максимальное повышение коснулось 33 домов.

Эта ситуация ранее уже вызывала вопросы депутатов Пермской городской думы в связи с тем, что ПАО «Т Плюс» презентовало проект об установке индивидуальных тепловых пунктов, которые позволяют экономить ресурс и, соответственно, уменьшать плату. Но не все УК и ТСЖ организовали собрания по заключению энергосервисного контракта по установке ИТП.

Итогом стало то, что к концу 2017 года в Закамске появится не больше ста индивидуальных тепловых пунктов. На планы «Т Плюс» повлиял и характер привлечения банковского капитала.

«Под проект установки пунктов мы и создали ООО „Т Плюс Новые решения“. У нас была оферта Сбербанка на 1200 тепловых пунктов, но в кризис банк ее отозвал», — уточнил заместитель директора по финансовым вопросам Пермского филиала «Т Плюс» Дмитрий Попов.

При этом энергетики настаивают, что действуют по закону. «Мы услышали от УФАС однобокую версию про компанию-„прокладку“. Но наше видение ситуации другое. „Т Плюс Новые решения“ — это полноценная транспортная организация. Мы наделили ее имуществом в виде сетей, чтобы создать в Закамске комфортную среду.

У этой компании есть целевая программа по установке индивидуальных тепловых пунктов, закрепленная региональной службой по тарифам и министерством строительства и архитектуры Пермского края.

Эту схему неоднократно проверяли и ФАС, и прокуратура, которые подтвердили, что юридически все оформлено правильно», — подчеркнул господин Попов.

Что касается пострадавшего от роста тарифа населения, то и в мэрии Перми, и в УФАС уточняют: обращение за компенсацией — дело добровольное и относится к гражданско-правовым отношениям. Антимонопольное ведомство единолично организовать возмещение затрат жителям не в силах.

В ПАО «Т Плюс» отметили, что в части из 33 домов, где произошел рост тарифа, уже установлены индивидуальные тепловые пункты. «Из 33 домов в 19 установлены индивидуальные пункты. Жители уже получают эффект, видят в платежных квитанциях меньшие суммы. Те, кому нужна была компенсация, могли обратиться в администрацию города», — добавил Дмитрий Попов.

Отметим, что во времена губернатора Виктора Басаргина УФАС и «Т Плюс» находились в постоянных спорах.

Но после того как глава УФАС Антон Удальев перешел на работу в краевое правительство, где курирует энергетику, конфликты прекратились.

Собеседник в кабмине сообщил „Ъ-Прикамье“, что УФАС вспомнило про дело трехлетней давности с подачи федерального органа, в который попала информация о проекте «Т Плюс» после проверки РСТ в феврале этого года.

По мнению депутата Пермской городской думы и бывшего топ-менеджера ПСК Олега Афлатонова, представляющего интересы жителей Кировского района, программа по установке индивидуальных тепловых пунктов все-таки работает.

«Сегодня можно с уверенностью сказать, что программа работает в интересах жителей.

В домах Закамска, откуда раньше постоянно поступали обращения по качеству коммунальных услуг, с появлением теплопунктов обеспечен высокий уровень теплоснабжения: исчезли „недотопы“ и „перетопы“, горячая вода всегда по-настоящему горячая, оптимизировано теплопотребление.

Энергетики представили планы, в которых прописано, что до конца 2017 года. ИТП появятся еще в 69 зданиях. Это позволит улучшить тепловой комфорт нескольких сотен пермяков», — отметил господин Афлатонов. Он добавил также, что в конечном итоге жители домов начнут значительно экономить на платежах.

Иного мнения придерживается депутат Пермской городской думы Вячеслав Григорьев. «Когда ПАО „Т Плюс“ представляло проект по установке индивидуальных тепловых пунктов, то анонсировало, что плата за ресурс станет ниже.

В итоге сделать дешевле услугу не получилось, эффекта нет, как и вразумительного объяснения.