Коллегия Министерства внутренних дел пришла к выводу о необходимости принять меры по снижению количества цифровых преступлений. Органам МВД совместно с Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой безопасности и Роскомнадзором было поручено до 30 июля 2020 года проработать вопрос об установке блокираторов сотовой связи на территории исправительных учреждений.
Насколько серьёзна проблема незаконного использования телефонов в исправительных учреждениях? Расскажет статистика.
- Несмотря на запрет использования телефонов в тюрьмах, ежегодно там изымается около 60 тыс. мобильных устройств.
- В 2015 году из 38 тысяч преступлений, совершённых с помощью мобильной сети, треть приходилась на заключённых.
- В ноябре прошлого года служба безопасности одного из российских банков насчитала примерно 280 сall-центров, незаконно расположенных в тюрьмах.
— Тема с использованием средств связи в местах лишения свободы крайне актуальная. С помощью мобильных телефонов осуждённые могут не только совершать мошенничество, но и давить на свидетелей, координировать преступные группировки и т.д., — рассказал депутат Госдумы Александр Хинштейн.
Фото © ТАСС / Епанчинцев Евгений
Вариантов решения проблемы несколько, и оптимальный пока не найден.
Наиболее простой способ — установка глушителей сигнала сотовой связи на территории российских тюрем. То есть в определённых локациях сотовая связь не будет работать сразу у всех абонентов. Сотрудники ФСИН? По закону им также запрещено пользоваться услугами сотовой связи.
Глушение сотовой связи рассматривается и как одно из самых действенных решений.
— Наиболее эффективным способом будет ограничение сотовым оператором оказания услуг в определённой локации, — сказал замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Иванов.
Глушители используют преимущественно крупные организации, заботящиеся о конфиденциальности информации. Ими оборудуются спецслужбы, правительственные здания и те же тюрьмы.
Также их ставят в больницах с чувствительной аппаратурой, исследовательских лабораториях и сервисных центрах по этой же причине.
Раз в год глушители работают в школах и вузах. Там их активируют, чтобы исключить вероятность списывания на экзаменах.
— Перед тем как установить базовые станции в разных точках Москвы, технические службы всех операторов связи проводят крупномасштабные исследования, чтобы узнать, будет сигнал чётким или ему что-то мешает, — рассказал специалист Московского НИИ радиосвязи Владимир Богатырёв.
Будет ли эффективна технология? Скорее всего, да. Может ли это создать проблемы? Тоже да. Приборы необходимо настроить должным образом, чтобы не пострадали посторонние граждане.
Фото © ТАСС / Смирнов Владимир
Успех технологии зависит от радиуса действия глушителя. Если он превышает требуемый, связь окажется заглушена не только на территории тюрем.
Важно, чтобы технология была идеально настроена. Иначе от глушилок сотовой связи пострадают люди, живущие рядом с исправительными учреждениями.
— Нужно не забыть о жителях. Например, в Москве плотная жилая застройка окружает несколько СИЗО. В частности, Бутырку, «Матросскую Тишину», «Лефортово». Как технически урегулировать эту проблему, чтобы не попали под раздачу жители и у них не нарушилась связь? — сказал «Известиям» правозащитник Иван Мельников.
Подобные истории уже имеются. В 2005 году москвичи заметили ухудшение работы сотовой связи именно из-за установки глушилок в местных тюрьмах.
Эксперты уверены, что глушилки мешают работе смартфонов пользователей, живущих рядом с исправительными учреждениями. Аппаратуру сложно настроить таким образом, чтобы она не «перевыполняла план» и радиус её действия не превышал допустимого значения.
На работу этой аппаратуры влияет много факторов.
Например, даже минимальные изменения застройки города влияют на работу глушителей связи. Железобетонные стены ослабляют сигнал, металлический ангар вообще служит отражателем.
Несанкционированное использование устройств для глушения связи уголовно наказуемо. Подобные действия подпадают под статью УК РФ «Незаконное использование эфира». Правда, в судебной практике ещё не встречалось подобных дел.
Путин подписал закон о блокировке сотовой связи в тюрьмах по просьбе ФСИН
20:38, 9 мар. 2021
Президент России Владимир Путин подписал закон об отключении от обслуживания сотовых номеров, которые используются заключенными в местах лишения свободы. Документ был опубликован на официальном портале правовой информации. Теперь операторы будут обязаны прекратить оказание услуг по номерам, которые используются осужденными.
- Отмечается, что это будет происходить на основании письменного решения главы или замглавы ФСИН или руководителя территориального органа ведомства.
- В опубликованной ранее пояснительной записке сообщалось, что в 2018 году в учреждениях уголовно-исправительной системы было изъято более 56 тысяч средств связи, несмотря на действующий запрет для заключенных иметь их при себе, а за попытку передачи телефона на режимных территориях были задержаны более пяти тысяч человек.
- По словам авторов инициативы, мобильные телефоны в местах лишения свободы часто используются для совершения мошенничества, оказания давления на свидетелей, координации действий находящихся на свободе членов ОПГ.
- Авторы инициативы считают, что оперативная блокировка SIM-карт также поможет пресекать финансовую поддержку лидеров уголовно-преступной среды и поставку осужденным и подследственным наркотиков и других запрещенных предметов.
Эти средства также планируется направить на внедрение систем распознавания лиц и новые IT-сервисы в учреждениях ФСИН 12 января 2021
В декабре 2020 года стало известно, что кабмин утвердил план цифровизации российских исправительных учреждений. Он предполагает, что до 2023 года из бюджета потратят 25 миллиардов рублей. Деньги пойдут на внедрение в учреждениях ФСИН системы распознавания лиц, новых IT-сервисов, а также оборудования для блокировки мобильной связи для ликвидации тюремных кол-центров.
11 января сообщалось, что в Рязанской области россиянин, отбывающий наказание в колонии, заработал 30 миллионов рублей. Эти средства мужчина похитил у граждан с помощью мобильного телефона. В Генеральной прокуратуре также сообщили, что в 2019 году в учреждениях уголовно-исполнительной системы изъяли 54,7 тысячи мобильников.
Согласно статистике Генпрокуратуры, в январе-августе 2019 года число преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации, выросло на 67%, до 180 тысяч.
Законопроект уже согласовали с Минкомсвязи, Минюстом и ФСИН, заявил депутат Александр Хинштейн 16 декабря 2019
#закон
#мобильная связь
#фсин
#сизо
#путин
Кабмин одобрил законопроект о блокировке сотовой связи в тюрьмах — Российская газета
iStock
Заключенным нельзя иметь на руках сотовые телефоны. Однако на практике нелегальная связь за решеткой есть, хотя с ней и активно борются.
Сама по себе проблема блокирования сотового сигнала в тюрьмах обсуждается очень давно, были испробованы разные способы: глушилки, специальные материалы для строительства тюрем и т.п. Несколько раз уже заявлялось о полном решении проблемы. Однако на деле пока ничего не решено.
Многие эксперты не раз высказывались о том, что борьба с нелегальными телефонами велась не с того конца.
Мол, ключики к решению проблемы лежат в сотовых компаниях. Поэтому подготовленный проект вводит специальную процедуру отключения нелегальной связи.
Блокировка будет производиться по письменному мотивированному обращению начальника территориального органа Федеральной службы исполнения наказаний.
«Незаконное использование связи в местах лишения свободы сегодня является основным источником поступления средств в так называемый общак, число преступлений, совершенных осужденными с использованием мобильных телефонов, остается высоким.
ФСИН изымает ежегодно около 60 тысяч телефонов, а с учетом латентности правонарушения мы понимаем, что это — капля в море», — рассказал в свое время один из инициаторов проекта, председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.
По его словам, проверяющие из вышестоящих тюремных инстанций — регионального управления ФСИН, центрального аппарата — в ходе одной большой проверки в колонии могут выявить до 200 телефонов. Найдут далеко не все. А через некоторое время количество нелегальных трубок у заключенных вновь вырастет.
Но теперь сотрудникам тюремного ведомства не надо будет искать нелегальные телефоны по разным тайникам. Запретные трубки выявит электронный мониторинг. После того как какой-то номер звонком выдаст себя, гражданин начальник сразу же направит требование в сотовую компанию и телефон отключат.
Порядок взаимодействия операторов связи с администрациями казенных домов, а также форма обращения к оператору связи о прекращении оказания услуг связи будет устанавливаться правительством страны. Правительство в целом поддержало инициативу при условии доработки.
За один раз в ходе большой проверки в колонии могут изъять до двухсот сотовых телефонов
Пока же, как сообщает тюремное ведомство, регулярно пресекаются попытки доставки сотовых телефонов в казенные дома. Например, недавно сотрудники исправительной колонии № 9 в Курской области задержали мужчину, пытавшегося переправить в колонию с помощью квадрокоптера 12 мобильных телефонов. Примечательно, что 26-летний нарушитель сам отбывал наказание в этом же исправительном учреждении.
А в Новгородской области сотрудники ФСИН дважды предотвратили переброску крупных партий мобильных телефонов в одну из колоний. Контрабанда перебрасывалась с помощью самодельных пневматических устройств.
«В первый раз сотрудниками оперативного отдела совместно с сотрудниками отдела охраны в пяти метрах от внешнего ограждения, при попытке переброса, был задержан житель Великого Новгорода 1988 года рождения, — рассказывают в Федеральной службе исполнения наказаний.
— Мужчина пытался совершить переброс при помощи пневматического приспособления, выполненного из отрезка пластмассовой канализационной трубы, принцип действия которого основан на сгорании горючих смесей газов.
В ходе досмотра внутри приспособления обнаружен сверток, обмотанный прозрачной липкой лентой, при вскрытии которого обнаружены 7 мобильных телефонов с аккумуляторными батареями».
Через два дня в десяти метрах от внешнего ограждения колонии сотрудниками были задержаны жители Великого Новгорода 1984 и 1993 годов рождения, которые пытались закинуть на территорию колонии контрабанду при помощи пневматического приспособления, выполненного из отрезка металлической трубы со сжатым воздухом в хвостовой части.
Внутри металлической трубы находился цилиндрический сверток, в котором обнаружены 12 мобильных телефонов, 3 зарядных устройства к ним и 10 сим-карт.
Путин подписал закон о блокировке сотовой связи в тюрьмах — РБК
По запросу ФСИН операторы будут обязаны отключать от обслуживания мобильные номера, которые действуют на территории исправительных учреждений
Артем Геодакян / ТАСС
В России операторов сотовой связи обязали по запросу ФСИН блокировать мобильные номера, которые используют на территории тюрем. Соответствующий закон подписал президент России Владимир Путин, документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Изменения внесли в федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Попросить оператора о блокировке, в частности, может в письменном виде начальник территориального органа ФСИН, в чьем ведении находится конкретное исправительное учреждение.
Законопроект внесли в Госдуму 9 января, нижняя палата приняла его 17 февраля. Один из авторов инициативы, глава комитета Думы по информационной политике Александр Хинштейн говорил, что ФСИН будет выявлять незаконно работающие мобильные номера с помощью технических средств.
В России любое использование сотовой связи в местах лишения свободы незаконно. Запрет касается не только заключенных, но и всех, кто находится на территории исправительного учреждения. Несмотря на это, согласно статистике ФСИН, в 2018 году у осужденных было изъято более 56 тыс. мобильных телефонов.
В пояснительной записке авторы законопроекта указывали на случаи мошенничества и другие правонарушения, совершенные осужденными с помощью телефонов. Так, они могут давить на свидетелей, руководить преступниками на воле или заниматься распространением наркотиков. Кроме того, известны случаи создания в тюрьмах целых call-центров из осужденных.
Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ, основной орган, занимающийся распределением этого ресурса в России) в 2018 году создала рабочую группу для поиска наиболее эффективных научно-технических решений по противодействию использованию мобильных устройств в исправительных учреждениях. Однако, как рассказывал РБК замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Иванов, найти оптимальный способ не удалось.
Топ-менеджер «Ростеха», сотрудничающего с ФСИН по цифровизации, говорил, что установить в местах лишения свободы постоянные блокаторы связи невозможно, так как электромагнитное излучение может негативно сказаться на здоровье сотрудников и заключенных.
Правозащитник Андрей Бабушкин указывал, что администрация тюрем чаще сама помогает заключенным достать телефоны и использует их для своей выгоды. По его словам, так выглядят почти все известные ему случаи создания call-центров в тюрьмах. То же отмечал сопредседатель Партии роста, член ОНК Москвы Александр Хуруджи в беседе с РБК.
«Откуда вообще возникли там телефоны? Потому что появился запрос на их использование, потому что заключенные, арестованные, которых в целях шантажа и давления лишают легальной возможности звонить близким, готовы платить большие деньги, чтобы позвонить нелегально. А некоторые недобросовестные сотрудники ФСИН, живущие на мизерную зарплату, готовы пойти на коррупционное преступление и пронести эти телефоны», — пояснил Хуруджи. По его мнению, решит проблему только разрешение на использование сотовой связи в тюрьмах.
Операторы мобильной связи будут блокировать номера, используемые осужденными в исправительных учреждениях
 |
Соответствующий закон подписал Президент РФ Владимир Путин (Федеральный закон от 9 марта 2021 г. № 44-ФЗ). Согласно его нормам при выявлении фактов использования подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными на территории СИЗО или исправительного учреждения мобильной связи оказание услуг по соответствующему номеру должно быть прекращено оператором связи на основании решения в письменной форме руководителя ФСИН России или его заместителя либо начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы, в ведении которого находится соответствующие СИЗО или исправительное учреждение.
Принятый закон направлен на предупреждение преступлений, связанных с незаконным использованием средств мобильной связи в исправительных учреждениях и СИЗО. Кроме того, предусматривается, что порядок взаимодействия ФСИН России и территориальных органов уголовно-исполнительной системы с оператором связи будет установлен Правительством РФ.
Оговорено, что оператор связи не может быть привлечен к ответственности и к нему не могут быть применены меры реагирования за нарушения лицензионных требований, вызванные прекращением оказания услуг связи по абонентским номерам при их использовании подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными на территориях исправительных учреждений и СИЗО, если такое прекращение санкционировано руководством ФСИН России (ее территориального органа).
Соответствующие поправки в Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» вступят в силу 20 марта.
Напомним, согласно Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. приказом Минюста России от 16 декабря 2016 г.
№ 295 средства мобильной связи и коммуникации входят в перечень вещей, которые запрещено иметь осужденным в исправительных учреждениях.
За передачу или попытку передачи запрещенных предметов в учреждение уголовно-исполнительной системы или ИВС предусмотрена административная ответственность по ст. 19.12 КоАП.
Документы по теме:
Заключенных лишат связи. Почему в тюрьмах не хотят ставить простые глушилки | Телеканал 360°
Российские власти всерьез задумались об отключении заключенных от сотовой связи. Поиском решения занимаются представители десяти ведомств — от ФСИН и Минюста до ФСБ и ФСО. Установка глушилок проблемы не решит — их придется регулярно обновлять. Опрошенные «360» эксперты рассказали, как это сделать без установки подавителей радиосигналов.
Поиском возможности запрета мобильной связи для заключенных займется специальная рабочая группа, куда вошли представители ФСИН, Минюста, Минкомсвязи, ФСО, ФСБ, МВД, Россвязи, Роскомнадзора, Минобороны и Рособрнадзора. В пресс-службе Минюста «Интерфаксу» сообщили, что для поиска решения ведомства не планируют вносить какие-либо изменения в действующее российское законодательство.
7 ноября в Сети появились фотографии осужденного за массовое убийство члена банды «цапков» Вячеслава Цеповяза с мобильным телефоном, шашлыками, икрой и крабами.
После скандальных снимков тему запрета сотовой связи в местах лишения свободы поднял замдиректора ФСИН Валерий Бояринев. «На сегодняшний день решаем вопрос по исключению услуг связи операторами мобильной сети на территории наших исправительных учреждений. Для этого нужно вносить изменения в отдельные реестры», — сказал он.
Сотовым операторам невыгодно отключать какие-либо территории от своих услуг. Поэтому полностью решить этот вопрос можно только на законодательном уровне. Разовая установка глушилок проблемы не снимет — технологии не стоят на месте, оборудование придется обслуживать и обновлять.
В Минюсте и Рособрнадзоре «360» пояснили, что данный вопрос лежит исключительно в компетенции ФСИН. Представители службы и других ведомств на запросы «360» не ответили.
Либо всем, либо никому
Хакер и эксперт по информационной и компьютерной безопасности Сергей Вакулин пояснил «360», что заглушить сотовую связь только заключенным, оставив ее для сотрудников пенитенциарных учреждений, невозможно. Заглушки подавляют определенные диапазоны частот на охватываемой ими площади.
«Технически реализовать это невозможно. Заглушить связь для заключенных можно только, обратившись к сотовому оператору, который заблокирует конкретные SIM-карты», — сказал Вакулин.
Если же вообще заблокировать связь в СИЗО и колониях, добавил он, то сотрудники учреждений смогут переговариваться друг с другом по рациям. Кроме того, можно наладить общение по локальным сетям. Но этот способ связи эксперт счел труднореализуемым, поскольку придется разрабатывать и внедрять специальные компьютерные технологии.
Не глушилки, а контроль
Интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев рассказал «360», что решить проблему отключения связи для заключенных СИЗО или ИК можно очень просто: провести локальный Intranet.
Для этого нужно установить базу и внести в нее список разрешенных номеров, то есть сотрудники госструктуры будут регистрироваться в соте, принадлежащей учреждению.
А уже она будет транслировать сигналы от абонентов к оператору на вышку или по оптико-волоконной связи.
«А вот полностью глушить радиочастотный спектр — не очень хорошая идея. Ведь так можно повредить, например, медицинское оборудование, которое находится в исправительных учреждениях. Создать помехи, которые будут угрожать здоровью или жизни заключенного или даже сотрудника», — сказал Мариничев.
Поэтому оптимальным выходом он видит создание внутренней связи ФСИН, которую она будет транслировать в коммерческую структуру — сотовому оператору, с которым заключит соглашение.
И заниматься администрированием своей части этой сети, в том числе контролировать аппараты, к ней подключающиеся. Тот же принцип, по его словам, используется для домашнего интернета.
Провайдер предоставляет услугу доступа в сеть, но хозяин роутера решает, кому давать доступ к Wi-Fi в его квартире, а кому нет, контролирует подключение и так далее.
«Технически это несложно просчитать и реализовать. Но повторю, речь идет не о глушилках, когда вы не можете никуда позвонить или воспользоваться каким-то радиооборудованием, или даже открыть и закрыть машины при помощи брелока. Не думаю, что в ИК надо ставить глушилки, а вот контролировать доступ к сети хотя бы в каких-то зонах необходимо и возможно», — подытожил интернет-омбудсмен.
Фото с крабами — не самое плохое
Ответственный секретарь Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Москвы Иван Мельников рассказал «360», что и в настоящее время в некоторых СИЗО используют специальные техсредства для подавления сотовой связи. «В московских СИЗО к этому вопросу подходят очень серьезно. Стараются максимально изолировать подозреваемых и обвиняемых от средств связи, поскольку это может повлиять на ход расследования», — сказал он.
В колониях же ситуации разные. Руководство некоторых ИК жестко контролирует телефонные разговоры и переписки осужденных, в других надзор не столь строгий. В любом случае, пояснил он, доступ заключенного к средству связи, как правило, связан с коррупционной составляющей. Когда сотрудники колоний за деньги предоставляют заключенным телефоны.
«Иногда телефоны используются для криминала: вымогают деньги у родственников других заключенных и совершают другие противоправные действия. То есть фотографии с крабами из колонии — не самая большая проблема из тех, что есть. Для пресечения этих действий мера по отключению сотовой связи к колониях и СИЗО оправдана», — добавил пресс-секретарь ОНК.
Во многих колониях, по его словам, тоже есть заглушающие связь установки. К ним в первую очередь относятся ИК особого режима, где заключенные содержатся в жестких условиях, их постоянно обыскивают.
То есть в таких местах лишения свободы физически невозможно получить и хранить у себя телефон, а при его наличии — звонить кому-либо на волю.
Комментируя новость о решении «отключить связь в тюрьмах», Мельников подчеркнул, что главное — не довести дело до крайности, например, постоянных обысков, унижающих заключенных.
«Нельзя допускать, чтобы раз в час заходили, заставляли раздеваться догола и так далее. Борьба с сотовой связью не должна выходить за рамки здравого смысла. Было бы правильно, если бы силовики включили в рабочую группу членов ОНК как людей, наиболее часто посещающих с проверками пенитенциарные учреждения, знающих их проблемы и отслеживающих соблюдение прав человека», — отметил Мельников.
Позвони мне, позвони…
По словам ответственного секретаря ОНК Москвы, возможность звонков заключенных из колоний зависит от режима ИК и правил внутреннего распорядка учреждения. А вот в СИЗО заключенные и обвиняемые могут звонить родственникам и иногда знакомым, правда, только с разрешения следователя или суда.
Обычно телефонный разговор не должен превышать 15 минут. Основная проблема, по которой заключенные пытаются раздобыть телефоны, сказал Мельников, в том, что им не дают разрешения на общение с супругами, родителями или детьми. Иногда обвиняемые годами находятся в СИЗО без связи с родными. Люди испытывают тоску и ради звонков идут на преступления.
«Часто этот вопрос является предметом торга. Подпишешь признательные показания, дадим звонки, дадим свидание. А это неправильная позиция. Такого быть не должно. Человек имеет право на общение с близкими родственниками в рамках действующего законодательства», — заключил он.
Абонент временно несвободен
Депутаты Госдумы от «Единой России» внесли в нижнюю палату законопроект, позволяющий отключать от сотовой связи номера мобильных телефонов людей, отбывающих наказание в местах лишения свободы или содержащихся в СИЗО.
Предполагается, что новый закон приведет к снижению преступлений, совершаемых заключенными: телефонного мошенничества, давления на свидетелей и координации членов преступных группировок (ОПГ).
Эксперты считают, что бороться с незаконным использованием мобильных в тюрьмах нужно с помощью антикоррупционных мер и новых систем оповещения граждан о телефонном мошенничестве.
Уголовно-исполнительный кодекс РФ запрещает заключенным и людям, содержащимся в СИЗО, иметь при себе мобильные телефоны.
Однако в пояснительной записке к законопроекту сказано, что в 2018 году в учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС) изъяли 56 249 мобильных — это на 8 тыс. меньше, чем в предыдущем году.
Статистика МВД утверждает, что около 1% всех мошеннических преступлений с помощью телефонов совершили заключенные (508 преступлений из 59,5 тыс. за первый квартал 2018 года).
ФСИН добавляет, что заключенные с помощью мобильных «оказывают давление на свидетелей и координируют действия находящихся на свободе членов ОПГ», в том числе и в экстремистских целях.
Авторы законопроекта предлагают руководителям территориальных органов УИС обращаться к операторам связи с запросом о прекращении оказания услуг связи физическим и юридическим лицам.
Сейчас правоохранительные органы уже могут требовать блокировки сим-карт, но для этого необходимо доказать, что заключенный, используя телефон, создал угрозу жизни и здоровью гражданина или угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности (согласно п. 1 ст. 15 №144-ФЗ «Об оперативно-разыскной деятельности»).
Авторы предлагают блокировать любые выявленные на территории исправительного учреждения номера «в целях обеспечения режима».
Один из авторов законопроекта Александр Хинштейн («Единая Россия») пояснил “Ъ”, что сотрудники ФСИН уже используют технические устройства, позволяющие выявлять номера, которые используются для сотовой связи на определенной площади.
Обыски, по его словам, менее эффективны из-за большой территории учреждений УИС. «Закон позволяет отключать номера даже у ненайденных телефонов.
При этом блокировать будут любые номера, которые использовались на территории места заключения, не важно, кому они принадлежат — заключенным или прокурорам»,— сказал депутат. Закон не будет распространяться на задержанных.
«Хотя операторы связи обязаны произвести блокировку за сутки, до этого нужно выявить номера и составить бумаги. На это нужно время, поэтому при задержании на 48 суток применять эту меру нецелесообразно»,— добавил господин Хинштейн.
Экс-сотрудник регионального управления по борьбе с организованной преступностью по Москве Михаил Игнатов сказал “Ъ”, что в большинстве случаев телефоны и сим-карты заключенным проносят сами сотрудники ФСИН, поэтому решать проблему нужно с помощью антикоррупционных мер. «А сим-карты могут быть оформлены не пойми на кого: начнут возникать ошибки, люди будут обращаться в суд и спрашивать, на каком основании их номера перестали работать? Крайними здесь останутся операторы связи»,— считает господин Игнатов.
Президент Фонда информационной демократии Илья Массух, ранее комментируя “Ъ” инициативу, сообщил, что для решения проблемы с телефонным мошенничеством заключенных логичнее использовать сервисы, позволяющие выявлять источник звонка:
«Правильнее применять современные цифровые технологии для борьбы с тюремными «колл-центрами». Они смогут оповещать, что это нежелательный звонок или спам».
Кира Дюрягина
Как банковские счета граждан опустошаются по первому звонку
Читать далее
Правительство озаботилось подавлением мобильной связи в тюрьмах
Сотрудник ядерного центра получил 3 года колонии за майнинг на суперкомпьютере Обвиняемого в майнинге криптовалюты на рабочем месте сотрудника Всероссийского научно-исследовательского института экспериментальной физики Андрея Рыбкина приговорили к 3 годам и 3 месяцам колонии и штрафу около 200 тысяч рублей. Как сообщает “Интерфакс” со ссылкой на пресс…
Прощайте, таксофоны. «Укртелеком» покончит с уличными телефонами 1 февраля 2020 года «Укртелеком» принял решение отпустить одну из видных технологий связи прошлого. Конечно же, речь о таксофонах. С 1 февраля 2020 года оператор прекратит предоставлять услуги связи через таксофоны и начнет демонтаж оборудования. Об этом сообщили в пресс-службе компании. В «Укр…
В России создали дрон-электрошокер с ослепляющим лазером В России создали для силовых структур и экстренных служб дрон с электрошокером, тепловизором и ослепляющим лазером. Об этом рассказал журналистам советник гендиректора петербургского НПО «Специальные материалы» Юрий Кленов. Кленов сообщил, что беспило…
В России создали дрон-электрошокер с ослепляющим лазером В России создали для силовых структур и экстренных служб дрон с электрошокером, тепловизором и ослепляющим лазером. Об этом рассказал журналистам советник гендиректора петербургского НПО «Специальные материалы» Юрий Кленов. Кленов сообщил, что …
Пропавших людей будут искать с использованием геолокации Авторами инициативы стали депутаты ГД и члены Совета Федерации, в том числе Председатель СФ Валентина Матвиенко.Законопроектом, в частности, предлагается обязать оператора связи предоставлять данные о мобильной геолокации абонента без решения суда для оперативного поиска про…
Сенаторы одобрили закон о безопасном и устойчивом функционировании интернета Документ внесен председателем Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андреем Клишасом, первым заместителем председателя этого Комитета СФ Людмилой Боковой, депутатом Государственной Думы Андреем Луговым.Как сообщил Андрей Клишас, з…
Сети 5G дают преступникам преимущество над Европолом Европейские правоохранительные органы с приходом технологии 5G теряют способность прослушивать мобильные устройства преступников. Об этом сообщила Кэтрин де Болле (Catherine De Bolle), глава европейского полицейского агентства Европол, обращаясь к лидерам ЕС с просьбой …
МТС, «Билайн» и «Мегафон» обвинили власти России в нарушении конституционных прав своих абонентов Об этом сообщает CNews со ссылкой на агентство «Интерфакс». Информация о поданных исках содержится также и в картотеке арбитражного суда. Из картотеки также следует, что операторы просили объединить иски, но суд им в этом отказал.Как пояснили CNews в пресс-службе &…
Сети 5G дают преступникам преимущество над Европолом Европейские правоохранительные органы с приходом технологии 5G теряют способность прослушивать мобильные устройства преступников. Об этом сообщила Кэтрин де Болле (Catherine De Bolle), глава европейского полицейского агентства Европол, обращаясь к лидерам ЕС с просьбой …
Правительство запретило повышать тарифы на сотовую связь в Крыму Минкомсвязь Российской Федерации официально заявила о введении моратория на повышение цен на мобильную связь на территории Крыма и Севастополя. Продлится запрет до решения абсолютно все имеющихся технических вопросов по обеспечению данного региона связью в роуминге.
Операторы связи начали отключать незарегистрированные мобильные телефоны Представители операторов связи и Министерства цифрового развития заявляют, что отключение связано со вступившими еще 1 января 2019 года нормами, согласно которым каждый номер телефона должен быть связан с абонентским оборудованием. Для этого был организован специальный серви…
Правительство утвердило создание единого цифрового окна на портале госуслуг «Подписанным постановлением принято решение о создании на едином портале новых сервисов, которые позволят обеспечить «единое цифровое окно» подачи предложений, заявлений и жалоб в органы государственной власти и местного самоуправления, а также подведомственны…
НКРСИ назначила проверки lifecell, Vodafone и ТриМоб из-за возможных нарушений при переносе номера MNP (Киевстар начали проверять еще раньше) Национальная комиссия по вопросам регулирования связи и информатизации сегодня приняла решение проверить мобильных операторов lifecell, Vodafone и ТриМоб на наличия возможных нарушений при осуществлении услуги переноса номера (MNP), сообщает издание Liga.net. «Операторы…
Китай приступает к созданию сетей 6G В Китае официально начались работы, направленные на создание телекоммуникационных технологий шестого поколения. Об этом сообщило агентство Reuters со ссылкой на местные государственные СМИ. Представители министерств и научно-исследовательских институтов провели совещани…
Китай приступает к созданию сетей 6G В Китае официально начались работы, направленные на создание телекоммуникационных технологий шестого поколения. Об этом сообщило агентство Reuters со ссылкой на местные государственные СМИ. Представители министерств и научно-исследовательских институтов провели совещан…
Миллион за звонок: чем плох законопроект о блокировке мобильников в тюрьме — МК
Законопроект по поводу блокировки сотовой связи в «казенном доме», внесенный в ГосДуму, писали, судя по всему, люди, плохо знающие тюрьму и ее нравы. Ну или же те, кто пытается имитировать борьбу с нелегальной сотовой связью за решеткой.
Новый закон, если его примут, создаст дополнительные сложности для начальников исправительных учреждений и операторов сотовой связи. И все. Пока будет спрос на мобиьники, будут предложения.
А спрос будет до тех пор, пока заключенным не разрешат официально звонить своим близким с таксомата (сегодня это можно лишь с согласия следователя, а он зачастую дает разрешение в «обмен» на приблизительные показания).
Не так давно один из заместителей директоров ФСИН России рассказал правозащитникам историю, как арестант пытался купить за решеткой мобильник за 10 миллионов рублей. Я не удивлюсь, если какой-то заключенный-бизнесмен в итоге купил, причем за большую сумму.
В «Матросской тишине» сидел заключенный, который признался нам, членам ОНК, что за один звонок (даже не за телефон, а возможность один раз позвонить с него) он готов отдать абсолютно все имущество, судя по всему немаленькое. История его печальная, но не скажу, что не типичная.
Следователь, по его словам, сообщил, что якобы его сыну подбросили наркотики – из-за того, что папа не захотел идти на сделку со следствием. И дал сутки на размышление: или признание и свобода сына, или сидеть будут оба, в разных камерах. «Мне бы только позвонить и узнать: его правда задержали? Он у меня один, жена умерла.
Преступление я не совершал, но ради сына пошел бы на все. Однако если с ним все в порядке, то мое признание будет как предательство для сына. Я его тогда потеряю».
Многие заключенные покупают нелегальные мобильники именно, чтобы связаться с семьями. Лишь небольшой процент (обычно это рецидивисты) используют телефоны для мошенничества или угроз.
— Как-то меня пригласили в банк, — говорит высокопоставленный сотрудник ФСИН России. — Показали там оборудованное помещение, где в режиме реального времени было видно, из каких московских СИЗО звонят мошенники и представляются сотрудниками кредитной организации. То есть работа такого «тюремного колл-центра» фиксируется там в деталях.
Ну а дальше чего, казалось бы, проще — сотрудники производят обыск и изымают телефоны. Так, собственно, и делали в «Матросской тишине», «Бутырке» и т. д.
Так зачем тогда нужен новый законопроект? Суть его в том, чтобы начальник СИЗО или колонии, зафиксировав нелегальный звонок со своей территории, сразу же направил требование в сотовую компанию, и этот телефон отключили.
Но, господа, вы уверены, что технически учреждение может отследить все звонки? К тому же разве вы не знаете, что обычно с одной сим-карты звонят всего обычно несколько раз и на следующий день ее выбрасывают? Жена одного заключенного рассказывала мне, что муж звонил ей раз пять из СИЗО и каждый — с нового номера.
Новый законопроект только прибавит работы начальникам исправительных учреждений и операторам и увеличит тарифы на пронос за решетку новых сим-карт. Если задача состоит в том, чтобы звонить из СИЗО стало дороже — то документ с ней справится. Если в том, чтобы блокировать всю мобильную связь — то точно нет (и никакие глушилки тут не помогут, что не раз доказывалось)
Решение проблемы лично я вижу в другом. Во-первых, разрешить заключенным звонить близким из таксомата без всякого согласования со следователем.
В Швеции человек просто выходит в коридор, там висит телефонный аппарат, он набирает номер (разговор прослушивается) и общается с мамой, папой, детьми или женой, а также адвокатом.
Так и социальные связи не рвутся, и вся семья спокойна, и, главное — арестанту незачем искать нелегальный телефон.
В России подобное не практикуется только из-за сильнейшего давления следствия. Звонки и свидания — предмет торга с заключенным. «Признаешься, будешь звонить домой хоть каждый день, а не признаешься, я и переписку всю изыму», — запросто говорят следователи заключенным.
А если вопрос жизни и смерти, если дома ребенок тяжело заболел? Если мать умирает? Я знаю случаи, когда в такой ситуации заключенные ради одного звонка соглашались на сделку со следствием.
Если кого-то успокоит, скажу, что следователя, вынуждавшего их на это, я потом видела в камере по соседству.
Во-вторых, нужно поднять зарплату сотрудникам до уровня их коллег в Европе. Сложно ожидать, что инспектор, получающий 30 тысяч рублей, не имеющей своей квартиры и машины, не согласится пронести в камеру телефон, скажем, за миллион.
Есть еще один вариант. В Москве только в двух СИЗО в камеры нельзя пронести мобильники: «Лефортово» и «Кремлевский централ».
Это небольшие изоляторы (один примерно на 200, второй на 100 заключенных), где сидят люди, которых задерживала ФСБ и которая, так сказать, их «курирует».
И вот один генерал сказал мне как-то, что дело идет к тому, чтобы все СИЗО передать в руки этому ведомству и чтобы начальником там был действующий «чекист».
— И телефонов не будет, и все во всем будут быстро признаваться и на досудебное соглашение идти, то есть суды не будут перегружаться работой, — заметил он.
Забыл он только про то, что ратифицировав Конвенцию против пыток и другие международные документы, Россия обязалась не допустить подчинение УИС военному ведомству, спецслужбам или полиции (пункт 71 Европейских пенитенциарных правил). Забыл, что в одних руках — как во времена «ежовых рукавиц» — не могут быть и розыск, и следствие, и исполнение наказаний. Но кажется мне, что об этом многие, увы, забыли..
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28379 от 2 октября 2020
Заголовок в газете: Миллион за звонок
Загрузка...
