Массовый выпуск электронных удостоверений личности граждан Российской Федерации, которые заменят традиционные бумажные паспорта, начнется с 1 января 2016 года.
Об этом на пресс-конференции, посвященной вопросам развития национальной платежной системы и ее взаимодействия с инфраструктурой электронного паспорта, заявил заместитель руководителя Федеральной миграционной службы Владимир Лянной, подчеркнувший, что соответствующие решения и концепции уже утверждены и приняты Правительством РФ.
По словам представителя ведомства, работа над проектом по внедрению в стране удостоверения личности с электронным носителем информации ведется ФМС России совместно с Минэкономразвития РФ, ФГУП «Гознак», Минкомсвязью, ОАО «УЭК» и другими организациями.
Электронный паспорт будут выдавать россиянам с первых лет жизни (свидетельство о рождении сохранится), при этом гарантийный срок карты составит десять лет.
Для детей в законопроекте сделано исключение: цифровое удостоверение личности будет выдаваться с рождения и до достижения 14 лет, после чего оно будет меняться каждые 10 лет.
На пластиковой карте помимо фотографии и персональных данных с именем, фамилией и отчеством гражданина на специальном чипе будет храниться дополнительная информация о человеке: адрес проживания, ИНН, СНИЛС (страховой номер в системе обязательного пенсионного страхования), электронная цифровая подпись и так далее, включая идентификатор для получения государственных, муниципальных и коммерческих услуг в электронном виде. Обещается, что записанные на карту сведения будут надежно защищены, а у гражданина будет возможность осуществлять контроль за качеством и количеством хранимой в памяти электронного паспорта информации.
Важной особенностью нового электронного паспорта будет возможность осуществлять финансовые операции посредством национальной платежной системы, внедрение которой в настоящий момент активно прорабатывается Правительством России и финансовыми институтами.
Карта будет оснащена бесконтактным интерфейсом (наподобие MasterCard PayPass и Visa PayWave, но с применением отечественных технологий), а значит, позволит производить оплату товаров и услуг одним касанием.
Паспорт не будет жестко привязан к какому-либо банку, и у владельца карточки будет возможность выбора конкретного финансово-кредитного учреждения и открытого в нем расчетного счета.
Универсальная электронная карта (УЭК)
Пока нет четкого решения, будет ли создана национальная платежная система с нуля или использована существующие наработки российских участников рынка.
По мнению Алексея Попова, руководителя федеральной уполномоченной организации ОАО «УЭК», осуществляющей функции координатора и оператора проекта по внедрению универсальной электронной карты, развивать национальную платежную систему в России необходимо на базе платформы ПРО100 без жесткой привязки к УЭК. «Платежная система ПРО100 уже создана и работает в России.
Она представляет готовый набор правил, тарифов, современного программного обеспечения и чиповых технологий (в том числе полностью российских), и на ее основе возможен самый быстрый и недорогой старт национальной платежной системы», — сказал г-н Попов.
Обслуживание карт УЭК возможно только в банкоматах с логотипом платежной системы ПРО100. Ожидается, что именно она станет основой для национальной платежной системы в России
В свою очередь замглавы ФМС России Владимир Лянной отметил, что электронный паспорт и универсальная электронная карта — это два разных параллельно развивающихся проекта, и неверно говорить, что карточка УЭК превращается в цифровой паспорт.
«Верно положение о том, что инфраструктура применения УЭК войдет в состав инфраструктуры применения электронного удостоверения личности», — подчеркнул представитель ведомства.
Г-н Лянной также высказался по поводу того, что пока нет ясного понимания, будет ли возможность одновременного использования бумажного и электронного паспортов.
Ранее, напомним, руководителем Федеральной миграционной службы Константином Ромодановским на встрече с главой Правительства РФ Дмитрием Медведевым озвучивалась информация, что обращение общегражданских паспортов в бумажном виде планируется прекратить в 2030 году. С 2016 по 2025 год параллельно будут иметь хождение два документа — электронный и бумажный.
Пилотные проекты по внедрению нового удостоверения личности планируется начать летом 2015 года в ряде регионов Российской Федерации, каких именно — не уточняется.
Ожидается, что массовое внедрение электронных паспортов позволит повысить качество жизни граждан России, положительно скажется на развитии экономики страны и создаст условия для осуществления роста доли электронных операций и новых сервисов.
Если вы заметили ошибку — выделите ее мышью и нажмите CTRL+ENTER.
В россии введут цифровые паспорта. в сша их регулярно подделывают — газета.ru
Ввод цифровых паспортов в виде пластиковых смарт-карт в России запланирован на конец 2021 года. О таком нововведении рассказал в интервью телеканалу «Россия 24» глава Министерства цифрового развития Максут Шадаев.
Министр уточнил, что у ведомства также поставлена задача создать копию цифрового паспорта, которую можно будет в виде QR-кода показать на телефоне.
При этом Шадаев заверил, что россиян не будут принуждать переходить на электронные паспорта.
«Те люди, которые готовы будут поменять бумажный паспорт на смарт-карту, на цифровую копию паспорта в смартфоне, это будет их решение. Внутри есть согласованная позиция, что это не будет обязательным», – отметил министр Максут Шадаев в интервью телеканалу «Россия 24».
Однако введение новой электронной системы с базой данных граждан страны несет и новые риски для россиян. У специалистов в информационной безопасности существуют опасения, что система будет иметь уязвимости, а сами карты — подделываться.
Исследователи киберугроз в Avast Владимир Мартьянов и Мартин Хрон рассказали «Газете.Ru», что полностью подделать смарт-карту становится легче при несоблюдении определенных условий. «Начинка» цифрового паспорта должна быть хорошо реализована и иметь специальные механизмы защиты от злоумышленников.
«Для защиты смарт-карт необходимо использовать сложную криптографию и особенно генерацию ключей», — добавили специалисты.
Исследователи пояснили, что уязвимости возможны как у считывающего устройства, так и у чипа смарт-карты. Эксперты вспомнили, как в 2017 году была обнаружена «дыра» в безопасности чипа эстонских идентификационных карт.
По их словам, брешь под названием ROCA дала возможность злоумышленникам восстановить закрытый ключ (генерируется внутри чипа и должен быть недоступен за его пределами) с помощью открытого ключа, который находится в общем доступе.
«Используя эту уязвимость, злоумышленники могли выдавать себя за других людей и украсть данные 760 тыс. пользователей», — пояснили собеседники «Газеты.Ru».
Таким образом можно было дублировать идентификационную карту и выдавать себя за другого человека. Виновником уязвимости оказался основной поставщик программных библиотек для смарт-карт.
Директор департамента информационной безопасности компании Oberon Евгений Суханов не разделяет этих опасений. В комментарии «Газете.Ru» он отметил, что при соблюдении требований по защите передачи данных подделать смарт-паспорт не получится.
По его словам, попытка считать скомпрометированную копию документа будет отклонена эмитентом — МВД или Минцифры России.
Он также уточнил, что известные уязвимости смарт-карт были связаны с компрометацией ИТ-инфраструктуры того ведомства, которое выпускает цифровые паспорта.
Впервые о планах заменить бумажные паспорта граждан заявил в 2019 году экс-вице-премьер Максим Акимов, курировавший в правительстве вопросы транспорта и цифрового развития. Тогда же был продемонстрирован образец смарт-карты.
- close
- 100%
Новый документ на вид напоминал банковскую карту. На обратной стороне образца размещен буквенный и QR-код, а также фотография владельца.
Была перечислена и информация, которую планируется вносить на карту: фамилию, имя и отчество, дату и место рождения, данные о месте проживания, а также о водительских правах, СНИЛС и ИНН. Такие цифровые паспорта планировалось выдавать сроком на 10 лет.
Ситуация за рубежом
Опыт других стран показывает, что существует риск подделки новых карт. Даже в странах, где система действует уже долгие годы.
В 2021 году в канадском Торонто полиция задержала мужчину за попытку обманом получить ипотечную ссуду на собственность, которой он не владел.
Об обмане стало известно уже по факту выдачи ссуды — когда о произошедшем узнал настоящий владелец, получив уведомление о платеже за выданный кредит. Деньги уже были у преступника.
Он использовал поддельную ID-карту, чтобы выдать себя за владельца недвижимости.
В Австралии для борьбы с фейками создали специальный сканнер. Таким образом удается отсеять те подделки, в которых нет специальной магнитной полосы.
При этом австралийцы все еще пытаются подделать данные о себе в настоящих картах, а также совершить операции, выдавая себя за другого человека с помощью чужого ID.
Проблему с подделками подтверждают и в европейских странах. Там это связано с миграционным кризисом. Как сообщает Euronews, все больше людей обращаются к преступникам, продающим поддельные паспорта.
Цены варьируются в зависимости от документов: транзитная шенгенская виза стоит €5 тыс. (431,7 тыс. руб. по текущему курсу), а виза для длительного пребывания — вдвое дороже.
Некоторые фальсификаторы даже научились вставлять голографические элементы и взламывать биометрические чипы.
Пограничное агентство ЕС Frontex подтвердило, что семь тысяч человек были пойманы при попытке въезда в Шенгенскую зону в 2019 году с поддельными документами. Чиновники считают, что настоящая цифра может быть намного выше.
В сша борьба идет вовсю
Поддельные удостоверения в Соединенных Штатах также являются частой проблемой. Сами фейки так активно создаются, что люди уже не стесняются их использовать для самых простых действий, вроде покупки алкоголя в обход возрастных ограничений.
В США не существует единой системы удостоверений личности. Каждый штат сам определяет, как именно должна выглядеть карта, позволяющая идентифицировать граждан. Это также приводит к усложнению проверки и росту числа мошенничеств.
Еще в 2018 году американские полицейские констатировали, что использование поддельных удостоверений продолжается несколько десятилетий, подделки становятся только лучше, а процесс их получения — проще.
В интервью The Duluth News Tribune лейтенант полиции из Северной Дакоты Даниэль Вайгель пояснил, что все элементы поддельных карт постепенно становятся практически неотличимы от настоящих. По его словам, водяные знаки стали отражаться от света почти как оригинальные, хотя пять-семь лет назад их отличить было намного легче.
По словам силовика, зачастую люди покупают такие карты в интернете, но делают их специально не от своего штата, чтобы усложнить для сотрудников процесс проверки. Вайгель констатировал, что когда кто-то предъявляет удостоверение личности из других штатов, то это повод насторожиться.
В барах и ресторанах также развивают собственную систему по борьбе с подделками. Так, от работников требуют пройти обучение с целью эффективнее обнаруживать фейковые удостоверения. О всех новых уловках со смарт-картами заведения рассказывают друг другу.
Покупка ненастоящего документа не является редкостью. По данным The Chronicle of Higher Education, очень многие американские студенты держат при себе поддельную карту, чтобы иметь возможность покупать алкоголь до разрешенного возраста в 21 год.
В связи с распространенностью проблемы в США уже создали специальное приложение, чтобы обнаруживать фейковые цифровые паспорта. Приложение призвано помочь работникам баров, ресторанов и магазинов быстрее и точнее выявлять подделки.
Как получить цифровой паспорт РФ, электронный документ размером с банковскую карту
Согласно действующему в России законодательству, каждый находящийся в стране обязан носить с собой документы, способные подтвердить его личность.
Так, сотрудники полиции наделены правом останавливать потенциально подозрительных лиц и проверять их документы, чтобы пресекать потенциальные нарушения законодательства. Однако размер паспорта РФ является слишком большим, чтобы его можно было комфортно носить.
В отличие от банковской карты, он не помещается в кошелек, а тот факт, что он изготовлен из бумаги, только усугубляет ситуацию. Постепенно бумажный паспорт изнашивается, а еще его очень легко испортить, если например случайно пролить на него воду.
Последующая замена паспорта на новый обходится в денежные и временные затраты, так как придется посещать все банки и всех операторов связи, чтобы актуализировать свои паспортные данные.
Понимая и осознавая, что с этим нужно что-то делать, российские власти решились на важный шаг. Так, уже в конце 2022 года планировалось начать в тестовом режиме выдавать цифровые паспорта РФ, которые могли бы себе получить все желающие.
Это полноценный документ, который имеет размеры банковской карты, но при этом в полной мере заменяет бумажный паспорт и является его 100% альтернативой без каких-либо недостатков. Но, тем не менее, нынешняя ситуация привела к тому, что Правительство России приняло решение о заморозке данного проекта на неопределенно долгий период времени.
На практике это означает, что жители России, проживающие в стране, не смогут подать заявку на получение цифрового паспорта и получить подобный документ.
Из-за проблем с поставками комплектующих, уже существующим дефицитом чипов и рядом других неблагоприятных причин, которые возникли в последние месяцы, российские власти решили полностью заморозить проект электронных паспортов.
Это означает, что в 2022 – 2023 годах цифровой документ для удостоверения личности получить никто не сможет, так как выдавать их не будут, а подать заявку на получение такого не удастся.
Таким образом, всем россиянам придется и дальше носить с собой бумажные паспорта, чтобы всегда быть готовым подтвердить свою личность где-либо. Изначально планировалось, что себестоимость цифрового паспорта составит 1 000 рублей, а нынешнего бумажного – 300 рублей.
Но теперь, когда расценки на материалы для изготовления новых паспортов выросли многократно, стоимость таких оказалась слишком высокой для всех жителей страны.
По словам российских властей, заморозка данного проекта носит временный характер, то есть пройдет время и работа в этом направлении продолжится. В таком случае, как только это произойдет, жители России смогут подать заявку на получение цифрового паспорта, чтобы получить электронный документ удостоверения личности.
В перспективе такие документы могут заменить собой в том числе водительские права, СНИЛС, полис ОМС и другие документы, которые гражданам РФ приходится носить с собой время от времени, когда такие могут потребоваться. Однако теперь, когда данный проект отложили, до всего этого еще очень далеко.
Теперь, что очевидно, россияне получат такие паспорта не раньше чем в 2024 году.
Ранее стало известно о том, что WhatsApp, Telegram и Viber ввели обязательную регистрацию по паспорту.
Присоединяйтесь к нам в Google News
Предъявите документы, или Когда в России появятся электронные паспорта?
 |
Разговоры о введении в России электронного паспорта – документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории России, содержащего электронный носитель информации, ведутся на протяжении многих лет. Еще в 2013 году была утверждена Концепция введения в Российской Федерации удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее – Концепция), согласно которой планировался постепенный переход на электронные паспорта начиная с 1 января 2016 года. Правда, в документе была оговорка о возможности пересмотра сроков его реализации по решению кабинета министров.
В 2015 году Минкомсвязи России и ФМС России представили в Правительство РФ электронное удостоверение личности гражданина РФ («электронный паспорт») и объявили о технической готовности реализовать его ввод.
Однако несмотря на многочисленные обсуждения и проектируемые поправки в законодательство, точка в вопросе «Когда в России будут введены электронные паспорта?» пока не поставлена.
Хотя определенное движение в этом направлении уже имеется.
Предпосылки внедрения электронных паспортов
Внедрение нового вида паспорта эксперты и законодатели обосновывают не только высоким уровнем развития информационных технологий на фоне общей цифровизации всех сфер общества, но и, в большей мере, необходимостью повышения уровня защищенности удостоверения личности гражданина РФ от подделок и неправомерного его использования третьими лицами. Переход на электронные паспорта призван обеспечить гарантированную государством идентификацию личности посредством как физических, так и электронных способов и средств подтверждения личности, в том числе при предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг. Кроме того, он рассматривается как необходимый шаг на пути создания комплексной системы однозначной идентификации граждан РФ на основе единого реестра удостоверений личности с использованием сквозного единого идентификатора. Также введение электронного удостоверения личности должно обеспечить юридическую значимость действий в электронной среде (раздел II Концепции).
Сроки реализации инициативы по замене бумажных паспортов электронными неоднозначны. Согласно Концепции уже с 1 января 2016 года должна была стартовать выдача нового удостоверения личности параллельно с выпуском бумажного паспорта гражданина РФ. При этом выпуск бумажного паспорта планировалось завершить к 1 января 2025 года.
В 2019 году состоялось правительственное совещание, посвященное вопросам внедрения электронного удостоверения личности гражданина РФ, после которого был анонсирован переход на паспорта нового образца в июле 2020 года.
Однако распространение новой коронавирусной инфекции помешало реализации этого плана – государство было вынуждено решать более важные текущие проблемы.
Но по мере улучшения эпидемиологической ситуации в стране федеральные власти опять готовятся возобновить свою работу по реализации перехода на электронные паспорта, о чем свидетельствует подготовка проекта Указа Президента РФ «О паспорте гражданина Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации»1. Документ, подготовленный Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России, появился на федеральном портале проектов нормативных правовых актов в конце прошлой недели.
Планируемый переход на электронные паспорта
Согласно проекту Указа планируется ввести в действие не только паспорт гражданина РФ, удостоверяющий его личность на территории России, содержащий электронный носитель информации, но и электронный документ (информацию), формируемый с использованием специальной программы для ЭВМ, устанавливаемой на индивидуальные мобильные устройства, и сопутствующей информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Последний можно будет применять в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории страны, в случаях и в порядке, установленных Правительством РФ.
При этом паспорт, содержащий электронный носитель информации, можно будет применять наравне с бумажным паспортом, но пользоваться ими одновременно недопустимо.
Оговорено, что со дня выдачи гражданину паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта на бумажном носителе ранее выданный паспорт, содержащий электронный носитель информации, либо паспорт на бумажном носителе будут считаться недействительными.
Что касается электронного носителя информации паспорта, содержащего электронный носитель информации, то на него планируется записывать биометрические и иные персональные данные владельца паспорта, включая изображение его лица и папиллярных узоров двух пальцев рук. Более конкретный перечень информации определит Правительство РФ. Предполагается, что аналогичные данные будут содержаться и в информационных системах МВД России.
Шаги по реализации инициативы
Для реализации перехода на электронные паспорта Правительству РФ потребуется утвердить образец бланка и описание паспорта, содержащего электронный носитель информации, включая перечень сведений и данных, размещаемых на бланке и на электронном носителе.
Соответствующие изменения претерпит Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное во исполнение действующего в настоящее время Указа Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». В частности, в нем будут предусмотрены:
- порядок выдачи, замены, использования паспорта, содержащего электронный носитель информации;
- правила размещения информации на электронном носителе и в электронном документе и доступа к ней;
- порядок активации электронного документа.
Соответствующую законодательную работу Правительство РФ должно будет сделать до 1 июня 2021 года.
Кроме того, кабинет министров займется обеспечением реализации и финансирования мероприятий, связанных с изготовлением бланков и оформлением паспортов, содержащих электронный носитель информации, формированием и активацией электронного документа, а также выполнения мероприятий, связанных с созданием, эксплуатацией и развитием специальной программы для ЭВМ, устанавливаемой на индивидуальные мобильные устройства, и сопутствующей информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, с использованием которых будет обеспечиваться формирование электронного документа. Ну и в целом нужно будет привести правительственные акты в соответствие с президентским Указом.
Этапы введения электронных паспортов
Как и предполагалось изначально, внедрение электронных паспортов будет реализовано поэтапно.
Сначала возможность оформления и выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации, протестируют на себе жители Москвы – выдача новых паспортов на территории столицы может начаться уже с 1 декабря 2021 года. Затем к ней по мере технической возможности присоединятся остальные субъекты РФ и федеральные территории.
График такого присоединения составит кабинет министров, но в любом случае, согласно проекту Указа, возможность оформления и выдачи электронного паспорта должна быть реализована на территории всей страны не позднее 1 июля 2023 года. За обеспечение ввода новых паспортов, а также за формирование и активацию электронного документа будут ответственны МВД России и Минцифры России.
Наконец, если проект Указа будет одобрен, то Правительству РФ, высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) потребуется до 1 декабря 2021 года обеспечить техническую возможность использования паспорта, содержащего электронный носитель информации, а также электронного документа на всей территории России.
Ожидаемые результаты
Социально-экономический эффект от введения в действие электронных паспортов очерчен в Концепции.
Он связан не только с системой гарантированной идентификации граждан РФ в разных системах учета и повышением уровня качества оказания государственных, муниципальных и иных услуг, но и с сокращением случаев подделок удостоверений личности, их неправомерного использования, а также фальсификации действий, требующих использования удостоверений личности. А за счет расширения области применения электронных форм взаимодействия граждан с органами госвласти, местного самоуправления и организациями ожидается и рост доходов бюджета.
Целевыми показателями введения в России электронных удостоверений личности рассматриваются:
- повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных, муниципальных и иных услуг;
- увеличение доли населения, использующего электронные формы взаимодействия при получении государственных, муниципальных и иных услуг и совершении юридически значимых действий, в общей численности населения (раздел IX Концепции).
Отметим, по аналогии с Концепцией, в проекте Указа перечисляются цели внедрения электронных паспортов – обеспечение конституционных прав и свобод граждан РФ, общественного порядка и национальной безопасности, в том числе повышение защищенности паспортов, удостоверяющих личность граждан РФ на территории страны, и совершенствования процедур удостоверения личности и идентификации граждан.
***
В век высоких технологий и автоматизации ключевых процессов сложно переоценить удобство пользования электронными документами по сравнению с бумажными.
Так, уже широко и успешно используются электронные листки нетрудоспособности, электронные медицинские полисы, а в прошлом году стартовал переход на электронные трудовые книжки.
Поэтому введение электронных паспортов должно стать для России еще одним важным шагом на пути к общей цифровизации.
В случае одобрения проекта Указа Президента «О паспорте гражданина Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации» новые нормы вступят в силу со дня официального опубликования документа. До 25 марта продлится независимая антикоррупционная экспертиза проекта.
_____________________________
1 С текстом проекта Указа Президента РФ «О паспорте гражданина Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 04/14/03-21/00114294).
«Последние разногласия снимаются»: до конца 2022 года в трёх регионах России появятся электронные паспорта
В Минцифры рассказали, что в трёх регионах России до конца 2022 года планируется запустить систему электронных паспортов.
Как отметил глава ведомства Максут Шадаев, документ будет выполнен в форме смарт-карты и приложения с QR-кодом. Он добавил, что к настоящему времени согласован «системный проект» по запуску электронных паспортов.
Ожидается, что проект соответствующего указа президента будет готов до конца 2021 года.
В трёх регионах страны до конца 2022 года планируется запуск электронного российского паспорта, заявил глава Минцифры Максут Шадаев. В ходе заседания комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи он рассказал, что документ будет представлен в двух вариантах — смарт-карта и приложение с QR-кодом.
«Я очень надеюсь, что до конца следующего года в трёх субъектах России мы сможем уже начать выдавать новый паспорт в этих двух видах, взаимосвязанных между собой», — приводит ТАСС слова Шадаева. Министр не уточнил, о каких регионах идёт речь.
Он отмечает, что к настоящему времени «согласован системный проект, как электронный паспорт запускать».
«Готовы выходить на указ президента. Сейчас последние разногласия уже непринципиальные снимаются. Поэтому надеемся, что проект указа будет выпущен до конца года», — сказал Шадаев.
В конце сентября в Министерстве внутренних дел заявили, что ведомство готово к введению на территории России электронных паспортов. Как пояснила начальник Главного управления МВД по вопросам миграции Валентина Казакова, ведомство ожидает информации от Минцифры.
«Мы знаем, как он выглядит, знаем, как он будет изготавливаться, мы всё это знаем. МВД готово к этому», — приводит ТАСС её слова.
Казакова подчеркнула, что министерство готово решить любой вопрос, который ставит правительство или президент России, однако применительно к электронным паспортам необходима информация со стороны профильных ведомств.
«Но в данном случае мы ждём ответа от наших коллег, которые занимаются информатизацией России, — это Минцифры, это наша промышленность, которая ответит на те вопросы, которые ставит МВД», — добавила представитель министерства.
Также по теме
Электронный формат: правительство упростило процедуру оформления постоянной и временной регистрации
Правительство России с 1 июля 2022 года упростит регистрацию по месту жительства или временного пребывания — теперь это можно сделать…
Она также уточнила, что выдача документа нового образца не является самоцелью.
«Цель — чтобы удобно было для гражданина использовать этот документ, чтобы содержащий электронный носитель отражал ту информацию или те документы, которые есть у гражданина», — подытожила Казакова.
Согласно сообщению МВД от ноября 2020 года, подготовка к пилотному запуску в Москве системы электронных паспортов должна быть завершена к 1 декабря 2021 года. Тогда же в ведомстве разъяснили параметры документа.
Речь шла о пластиковой карте размером с банковскую (формат ID1), на которой размещён электронный носитель информации. На нём, в свою очередь, будут находиться данные, которые содержатся в действующем бумажном паспорте гражданина Российской Федерации. Вместе с тем основные данные документа разместят на самой пластиковой карте.
Ранее в Минцифры также рассказали, что в 2021 году ожидается старт проекта по созданию цифровых двойников основных документов граждан. По словам руководителей ведомства, используемую при этом технологию опробовали в период первой волны распространения коронавирусной инфекции COVID-19, когда вводились цифровые пропуска.
Депутат Госдумы VII созыва, советник руководителя фракции ЛДПР Андрей Свинцов в беседе с RT заверил, что документ в новом формате упростит получение большого числа услуг для российских граждан.
«Это просто проще и быстрее, когда можно в один клик или в одно касание передать данные, например, при заполнении документов при получении субсидий, при приобретении билетов, прохождении таможни и так далее. Не нужно ксерить по 15—20 листов бумажного паспорта при подаче деклараций, при приёме на работу, оформлении недвижимости», — сказал экс-депутат в беседе с RT.
Также на russian.rt.com В России с июля 2022 года сократят сроки оформления паспортов
Социальный технолог Роман Алёхин обратил внимание на проблему защиты персональных данных, которая набирает актуальность по мере развития спектра электронных и цифровых госуслуг.
«Да, есть риски утечки персональных данных. С другой стороны, это происходит и сейчас, в том числе и из банка, с портала госуслуг. Мы от этого и так не застрахованы. Соответственно, если мы идём по пути цифровизации, ситуация с защитой персональных данных будет улучшаться», — предположил Алёхин в беседе с RT.
По его словам, в условиях, когда «хакеры могут взломать Пентагон», рядовые граждане не могут полностью исключать вариант, при котором портал с их личными данными взломают.
«То есть это правильно, мы к этому идём, но это налагает дополнительную ответственность как на власть, так и на людей, чтобы люди были ответственны и сами не давали возможности использовать свои данные против себя», — заключил он.
Переход на смарт-карту вместо паспорта поможет россиянам. Но есть риски | Телеканал 360°
Минцифры примет решение о переходе с бумажного паспорта на электронный. Это может стать удобным способом идентификации россиян. Вместе с тем цифровизация паспортов несет угрозу потери данных. Часть россиян может не оценить новшество.
До конца 2021 года в Минцифры примут решение о замене бумажного паспорта на смарт-карту. Глава ведомства Максут Шадаев подчеркнул, что такая карточка — удобный способ хранения данных.
Вместе с введением электронного паспорта ведомство запланировало внедрить копию цифрового документа, который можно показывать в виде QR-кода с экрана телефона. Но переход на цифровой паспорт не будет обязательным.
Ранее МВД заявило, что жители Москвы смогут получить новые паспорта в виде пластиковой карточки с чипом с 1 декабря 2021 года, а в остальных регионах это станет возможным не позднее 1 июля 2023 года. Ведомство добавило, что такие карты получат повышенные средства шифрования и будут приравнены по статусу к действующим бумажным паспортам.
Предполагалось, что процедура получения карточки не будет отличаться от выдачи паспорта, только теперь россиянину придется отсканировать отпечатки двух пальцев рук и сделать цифровое фото.
Долгая история введения
О введении в России электронного паспорта говорят почти 10 лет. В 2013 году утвердили концепцию, согласно которой с 1 января 2016 года был запланирован постепенный переход на электронный паспорт. Однако сроки постоянно пересматривались.
МВД заявляло, что электронный паспорт будет внешне похож на банковскую карту, на которой будут напечатаны паспортные данные: фото, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения. Информацию продублируют на внутренний чип, в котором также будут биометрические данные человека.
У такого вида паспорта есть ряд преимуществ. Генеральный директор АНО «Цифровые платформы» Арсений Щельцин объяснил «360», что при использовании электронного удостоверения личности все процессы хранятся в одном месте и паспорт не будет подвергаться каким-то дефектам. Другой плюс — быстрая идентификация.
Регистрация в отеле может быть проведена оперативно и без сохранения своих паспортных данных. Сохраняться будут только специальные ключи, которые идентифицирует этого пользователя как гражданина с такими-то Ф. И. О., датой рождения
Есть риски, связанные с введением новых паспортов. В 2019 году заместитель председателя правительства Максим Акимов заявлял, что к карточке выпустят специальное приложение электронного паспорта для всех мобильных платформ.
Теперь же цифровое удостоверение личности может быть заключено в QR-код на телефонах. Такое нововведение может привести к потере персональных данных. Щельцин напомнил, что с помощью паспорта можно переписать квартиру, а электронная цифровая подпись позволяет это сделать.
«Если паспорт будет в мобильном устройстве, то мы откроем ящик Пандоры, в котором десятки тысяч квартир могут перетекать от одних владельцев к другим», — рассказал Щельцин.
Специалист отметил, что если появится приложение или иная форма хранения паспортных данных на телефоне, то у мобильного устройства будет доступ к этой информации, поэтому на смартфонах иностранного производства лучше использовать менее важные государственные услуги.
Примеры других стран
Сейчас паспорта в электроном виде есть у жителей многих стран. С 2007 года в США выдаются в обязательном порядке электронные паспорта, в которые включена информация о владельце.
Похожая ситуация в Австрии и Германии. В Австрии можно получить карту гражданина и с ее помощью подписывать документы электронной подписью, получать госуслуги и проходить идентификацию. А в Германии на персональном удостоверении даже указаны рост и цвет глаз владельца.
Электронные паспорта в виде карточек начали использовать во многих странах СНГ. В Киргизии процесс перехода начался в 2017 году, а через два года почти что каждый пятый имел при себе документ из пластика.
Еще раньше на карточки перешли Казахстан и Армения. Жители Казахстана начали получать карточки с 2009 года. В Армении аналогичный процесс начался в 2008 году.
Трудности перевода
Организовать перевод на новые паспорта будет непросто. Руководитель IT-компании ATF media Эдгар Григорян объяснил «360», что для перехода на электронные паспорта нужно закладывать большую статью в бюджете.
«Это многомиллиардные затраты. До пандемии собирались это запустить в 2020 году, случилась пандемия — и все это отодвинулось. С начала этого года речи опять возобновились. Я думаю, что в любом случае плавными шагами мы к этому придем», — отметил Григорян.
Вторая трудность — низкая цифровая грамотность у населения. По словам Эдгара Григоряна, более 70% россиян предпочитают бумажные носители.
Люди относятся к паспорту достаточно серьезно, соответственно, я думаю, что антагонизм будет у большинства. Они будут думать, что у них что-то отнимают
Тем не менее процесс переход от аналогового к цифровому уже нельзя остановить.
Что за пластиковые карточки нам хотят вручить в 2016 году вместо паспортов?
Россия отказывается от бумажных паспортов. С 1 января 2016 года ФМС начнет выдачу пластиковых карт.
Концепцию введения в России электронных паспортов утвердил Дмитрий Медведев.
Переход на пластиковые карты начнется через два года. Новые удостоверения личности гражданина России, оформляемые в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, Федеральная миграционная служба начнет выдавать с 1 января 2016 года.
Ожидается, что с 1 января 2030 года нынешние паспорта прекратят свое действие. С начала 2025 года планируется прекратить выпуск ныне существующих паспортов.
В документе подчеркивается, что эти сроки могут быть пересмотрены по решению правительства.
К электронным паспортам через универсальную электронную карту
В начале 2013 года в нашей стране дан старт реализации проекта «Универсальная электронная карта» (УЭК). Универсальная электронная карта гражданина России включает в себя документ удостоверяющий личность, платежную банковскую карту, полис обязательного медицинского и пенсионного страхования, а также удостоверяет права на получение иных государственных и муниципальных услуг.
Со следующего года они будут выдаваться жителям России по желанию, а с 2014 года всем в обязательном порядке. Ожидается, что к 2018 году 70% жителей России будут использовать электронные средства для получения доступа к государственным и муниципальным услугам.
Опираясь на наработки, проверенные на УЭК, будет создан электронный паспорт, который вместит в себя полный объем сервисов, который создает и внедряет УЭК на территории страны во всех регионах России уже сейчас. УЭК перестанут выдавать сразу с появлением электронных паспортов в форме пластиковых карт.
Бумажный паспорт: дорого и неэффективно
На сегодняшний день ФМС выдает около 8 млн. внутренних паспортов. В 2012 году эта цифра оказалась равна 7 млн. 300 тыс., при этом заграничных паспортов было выдано больше – порядка 7,5 млн. Эта статистика говорит о том, что востребованность заграничного паспорта высока.
Если посмотреть, какое количество документов было выдано впервые, а какие были заменены по разным причинам, то цифра окажется весьма серьезная. Впервые документ получают граждане России, достигшие 14 лет и получившие гражданство нашей страны, их обращения составляют порядка 1,3 млн. в год. Теряет документы около 800 тыс.
человек за тот же период, они также обращаются за перевыпуском. По разным причинам нуждается в замене документа, например, в случае хищения или прихода его в негодность, также существенное количество граждан. Организация обеспечения всего процесса замены и выдачи новых паспортов ежегодно обходится государству в существенную сумму.
Уже на этом уровне очевидна экономия при переходе к электронному паспорту нового поколения. За его основу будут принимать размер и форму банковской карты.
В мире
В ряде стран уже действуют электронные удостоверения личности. Так, Сингапур одним из первых в мире в начале 2000-х годов ввел для своих жителей электронные паспорта, объединив на одной карте удостоверение личности и универсальный ключ для государственных услуг.
Карта Малайзии содержит идентификационное приложение, банковское приложение, водительские права, медицинскую информацию и транспортные приложения.
Geldkarteв Германии позволяет получить доступ к государственным и коммерческим услугам, подписывать документы электронной подписью.
Эстонская ID-карта является удостоверением личности и используется для хранения виртуальных проездных билетов на общественном транспорте, содержит электронную подпись, позволяющую подписывать документы и комментарии в Интернете, используется для идентификации на Интернет-выборах.
Загрузка...
