16 июля 2021
«ФАС больше нет» — заявил экс-глава антимонопольного ведомства Игорь Артемьев на съезде партия «Яблоко» в апреле этого года.
Свои слова он объяснил курсом нынешнего руководства, который под видом позитивных перемен по факту сворачивает всё то, чего достигла предыдущая команда за 16 лет.
Курс работы регулятора, действительно, изменился, поменялись приоритеты. О том, «куда смотрит ФАС» — в материале konkir.ru.
Среди повседневных забот – антимонопольного регулирования рынков, контроля госзакупок, цен и тарифов в ФАС продолжается кадровая зачистка. Очередь дошла до регионов. Со дня на день новые руководители ожидаются в Санкт-Петербургском и Ленинградском управлениях. Сменилось руководство и в Краснодарском УФАС.
В центральном аппарате смена кадров началась раньше. За три месяца до того, как Игоря Артемьева перевели в Правительство помощником Мишустина, службу покинул его заместитель Анатолий Голомолзин.
Перед Новым годом в отставку отправили ещё одного зама — Александра Редькова, в чьё ведение входило регулирование транспортной отрасли. Также из руководящего состава исключили коллегу Игоря Артемьева по «Яблоку» Павла Заборщикова, который отвечал за административное направление работы.
В феврале этого года «по собственному желанию» из ФАС ушёл Михаил Евраев, курировавший госзакупки. В конце мая ведомство покинули Андрей Тенишев, возглавлявший антикартельное управление, и Армен Ханян – начальник управления по регулированию ТЭК.
В июне заявление написал «правая рука» экс-главы ФАС Игоря Артемьева Андрей Цариковский. Он курировал сферу естественных монополий в промышленности, борьбу с картелями и направление общественных связей.
«Первое, что сделал новый руководитель, он прекратил всю антикартельную деятельность. Собственно, с этим он и пришел, ему сказали, что ФАС слишком активная, и надо прекратить этим заниматься»,- прокомментировал кадровую политику преемника экс-глава ведомства Игорь Артемьев на съезде партии «Яблоко».
В пресс-службе ФАС России на вопрос, с чем связаны столь глобальные кадровые изменения, озвучили официальную версию – по собственному желанию: «Основные причины кадровых изменений в службе так же, как и в предыдущие годы, это инициатива самого гражданского служащего и/или достижение им предельного возраста пребывания на гражданской службе».
При этом новый руководитель ФАС оказался более прямолинеен. В одном из своих первых публичных выступлений Максим Шаскольский заявил, что подходы регулятора изменятся, а к тем, кто не будет их разделять, будут применяться соответствующие кадровые решения.
Первым делом — тарифы
Максим Шаскольский, который возглавляет ФАС уже более полугода, пришёл в ведомство с должности вице-губернатора Петербурга. В зону его ответственности на прошлом месте работы входило тарифное регулирование и энергетика. На новой должности приоритеты, видимо, не поменялись.
За тарифами ЖКХ в службе следят пристально, контролируя соблюдение предельных индексов изменения размера платы за коммунальные услуги. Эти индексы, пояснили в пресс-службе регулятора, на сегодняшний день являются единственным инструментом сдерживания роста тарифов.
«В результате такой работы при допустимом среднем росте в 4% по прогнозу Минэкономразвития фактический размер индексации по поступившим в ФАС России данным от региональных органов регулирования в среднем по стране составит 3,3%.
Отметим, что в 2020 году в рамках контроля за тарифными решениями ведомство выдало 96 предписаний, рассмотрело 136 заявлений о досудебных спорах и тарифных разногласиях и 61 дело об административных правонарушениях. По итогам этой работы удалось выявить 2,4 млрд рублей экономически необоснованных средств в тарифах».
В общем, тарифы как росли, так и будут расти. Однако экс-глава ФАС Игорь Артемьев считает, что введённому его командой принципу регулирования «инфляция минус» ничего не угрожает. Своё мнение он высказал коллегам по партии «Яблоко»: «Мы приняли принцип «инфляция минус».
Это было поддержано Правительством, вписано в законы и обойти это очень сложно. Сейчас я вижу, что идёт попытка вернуть «инфляция плюс», и это сделано по целому ряду направлений, например, по железным дорогам.
Первое, что сделал новый руководитель – сказал, что {нужно} в 2 раза выше инфляции поднять тариф для энергетиков. Как вы понимаете, энергетика – хлеб экономики, всё в себестоимость уходит. Ему указали, что у нас «инфляция минус».
В ближайшее время выборы, не думаю, что принцип будут пересматривать, то есть, дело будет жить, несмотря на желание самого регулятора помочь олигархам».
А цены — подождут
Федеральная антимонопольная служба – экономическое ведомство, которое призвано следить за развитием конкуренции в стране. Выше конкуренция – ниже цены. В теории. На деле – конкуренция, вроде, есть, но вот потребительские цены на многие позиции значительно превышают уровень инфляции. Впрочем, не секрет, что показатель инфляции формируется за счёт экстремумов выборки.
Из приведенной таблицы видно, что в мае, июне 2021 года сильнее прочего подорожала свёкла. Следом идут картофель, морковь, капуста…
Вопросы о том, почему так резко дорожают продукты, звучали и в ходе «прямой линии» с президентом РФ Владимиром Путиным 30 июня. Обратившаяся к главе государства женщина спросила, почему российский картофель и морковь стоят гораздо больше, чем эквадорские бананы. Национальный лидер сей факт объяснил низким урожаем и инфляцией.
Такой же вопрос задают и главам отдельных регионов. Так, например, один из пользователей Инстаграм спросил губернатора Ленобласти, существует ли «какой-либо вменяемый комментарий на тему подорожания овощей?». «Только один. Зона ответственности антимонопольной службы, но им, видимо, не до этого, хотя рычаги влияния есть», — ответил Александр Дрозденко.
Konkir.ru обратился в ФАС, чтобы узнать, что это за рычаги, и почему антимонопольная служба ими не пользуется, а если пользуется, то почему нет результата. В ФАС процитировали Постановление Правительства РФ о регулировании цен на социально значимые продукты: «Правительство РФ вправе применять регулирование цен на социально значимые продукты. Соответствующие механизмы предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2010 года № 530. Документом определен перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, а также утверждены правила их установления. Так, предельные розничные цены могут устанавливаться в случае, если в течение 60 календарных дней подряд на территории отдельного субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации рост розничных цен на продовольственные товары составляет 10 и более процентов с исключением сезонного фактора», — шаблонно ответила пресс-служба регулятора.
Проще говоря, из ответа следует, что Правительство и антимонопольщики впрягутся, если стоимость какого-либо товара из «социальной корзины» будет расти в течение двух месяцев подряд. Впрочем, цена на свёклу стремительно идёт в рост уже более трёх месяцев, а картофель заметно дорожает с мая.
«Кроме того, для стабилизации потребительских цен на социально значимые продукты применяются такие меры, как повышенные ставки вывозных таможенных пошлин, соглашения по сдерживанию цен между производителями и торговыми сетями, субсидирование производителей, а также меры антимонопольного регулирования», — пояснили в ведомстве, припомнив своё прошлогоднее достижение по сдерживанию роста цен на сахар и подсолнечное масло. «Также на период с 15 февраля по 30 июля 2021 года установлена тарифная квота в размере 17,5 млн тонн на вывоз зерновых культур (пшеница, рожь, ячмень и кукуруза) за пределы РФ в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, что позволило не допустить дефицита зерновых культур на внутреннем рынке».
Продукты питания и тарифы – это далеко не всё. Параллельно дорожают стройматериалы. В ФАС заверили, что проверки производителей металлопродукции идут полным ходом.
Три антимонопольных дела по признакам поддержания монопольно высокой цены возбуждено в апреле 2021 года. Одно дело возбуждено по признакам заключения антиконкурентного соглашения.
Ответчики — ПАО «Северсталь», ПАО «ММК» и ПАО «НЛМК». Рассмотрение дел продолжается.
Помимо этого, следует из ответа ФАС, служба провела внеплановые проверки в отношении оптовых поставщиков металлопроката в Москве, Санкт-Петербурге, Челябинске и Екатеринбурге.
«По результатам анализа полученной информации ведомство сделает выводы о наличии / отсутствии нарушений антимонопольного законодательства», — внушил надежду регулятор, добавив, что в связи с ростом цен на рынке строительства и смежных рынках территориальным управлениям ФАС поручено провести проверки крупных строительных компаний и производителей основных строительных материалов. При выявлении нарушений антимонопольного законодательства ФАС обещает принять соответствующие меры. Хочется надеяться, что последствия этих мер ощутит не только федеральный бюджет за счёт пополнения штрафами, а потребитель за счёт снижения стоимости продукции.
Либерал VS государственник
Антимонопольная служба, как следует из самого названия, призвана быть государственным рычагом контроля над монополистами. Однако, наблюдая за работой ведомства, порой, складывается несколько иное впечатление.
Например, крупный госзаказ зачастую распределяется (и распределялся) между несколькими компаниями, приближёнными к первым лицам государства. В качестве наглядного примера можно привести дорожную отрасль и строительство.
Самые дорогостоящие тендеры госкорпораций тоже из года в год получают одни и те же компании. Ежегодный рейтинг «королей госзаказа» составляет издание Forbes.
Такая тенденция сложилась довольно давно, что не отрицает экс-руководитель ФАС Игорь Артемьев, определяя форму экономического устройства России трёхэтажной словесной конструкцией: государственно-монополистически-олигархический капитализм.
«Реальная власть сегодня присутствует в руках отдельных кланов, олигархических групп.
То, чем мы занимались 16 лет в ФАС, то, что нам удавалось сдерживать определенным образом, вот эти вот все усилия по захвату лакомых кусков российской экономики группировками в своих собственных интересах, это время закончилось»,- рассказал Игорь Артемьев «яблочникам» принцип устройства российской экономики.
— «Поэтому такая экономика, где правят балом госкорпорации и монополии, она не может быть эффективной в принципе и обеспечить достойные социальные блага обществу. Это всё распределяется и вывозится заграницу очень узкими группировками, которые сегодня имеют реальную политическую и экономическую власть в нашем обществе».
Игорь Артемьев, принадлежа к общей политической системе, известен своими либерально-демократическими взглядами. Несмотря на то, что претензии к ФАС были и при нём, особенно в части госзаказа, команда Артемьева не раз выступала против олигархов. Например, в 2008–2011 годах регулятор судился с Газпромом по поводу закупки труб.
Ведомство было не довольно тем, что в тендерах «национального достояния» участвуют не сами производители, а посредники. Среди них «Северный европейский трубный проект» братьев Ротенберг, «Трубные инновационные технологии» Ивана Шабалова. Суд антимонопольщики проиграли, но после жалобы Путину Газпром изменил порядок закупки труб.
Тогда же крупный тендер выиграли производители труб, а не посредники. Кстати называться «национальным достоянием» и использовать этот слоган в рекламе Газпрому запретила тоже ФАС.
Этот вопрос Артемьев поднял на совещании у президента РФ в 2016 году, напомнив, что национальное достояние России – это люди, культура, но никак не Газпром.
Этим примеры противостояния ФАС с олигархическими структурами и монополистами не исчерпываются.
Здесь же можно вспомнить дело против Pacific Andes — гонконгского производителя производителей замороженной и готовой рыбы, спор с компанией ЛУКОЙЛ вокруг тарифов Варандейского терминала, дело в отношении Приморского торгового порта, которым занималось Ленинградское управление, и ряд других громких дел.
Розничная торговля была, пожалуй, единственной сферой, которой ФАС занималась неохотно и даже просила передать эти полномочия другому ведомству. Тем не менее, контроль цен оставили за ФАС. В 2015 году антимонопльщики впервые признали поставщиков гречки виновными в резком росте цен на крупу.
Максим Шаскольский, в свою очередь, считается ставленником близкого к Кремлю олигарха Юрия Ковальчука. На его предприятиях — «Петербургской сбытовой компании» и в аффилированном с ней «Ленэнерго» он работал до назначения на пост вице-губернатора Санкт-Петербурга.
В связи с этим возникает вопрос, как будет пресекать нарушения монополистов главный антимонопольщик России и в то же время выходец из монополистических структур, которые теперь обязан контролировать? Пресс-служба ведомства, по крайней мере, уверяет, что миссия, цели и ценности ФАС со сменой руководства останутся неизменными — свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России. Что ж, решение регулятора снизить антимонопольный контроль малого и среднего бизнеса отчасти подтверждает заявленные намерения.
Саша Колесникова
Фас не нашла нарушений закона у производителей ноутбуков — новости право.ру
ФАС России прекратила дело против производителей ноутбуков Фото Право.Ru
ФАС России прекратила дело против производителей ноутбуков. Она больше не подозревает их в том, что они навязывают пользователям операционную систему Windows, сообщают «Ведомости».
Дело было возбуждено в июне 2009 года против Асеr, Asustek; Acer, Asustek и Samsung после возбуждения антимонопольного дела запустили программы возврата ОС, Toshiba сообщила, что такая программа будет введена в ближайшее время, а HP и Dell предлагают пользователю вернуть операционку вместе с ПК (эту возможность также поддерживает лицензионное соглашение Microsoft).
Дело против производителей ПК было возбуждено по заявлению предправления РОО «Центр свободных технологий» (ЦеСТ) Виктора Алксниса.
В качестве третьего лица к делу была привлечена Microsoft, против которой ФАС также возбудила дело о необоснованном прекращении продаж старой версии Windows XP.
ЦеСТ отозвал свою претензию, поскольку производители оперативно ввели порядок возврата ОС, сказал вчера Алкснис.
По данным ФАС, за время действия программ возврата (с лета этого года) ими воспользовалось менее 0,1% покупателей ноутбуков.
Президент российского офиса Microsoft Николай Прянишников говорит, что возможностью вернуть ОС интересуется менее 1% покупателей, а остальные предпочитают покупать компьютер с уже работающей операционной системой.
Процедура возврата ОС и раньше была прописана в соглашении Microsoft с поставщиками ПК, отмечает он, проблема была с их собственными процедурами. Именно расследование ФАС подняло эту проблему, признает он.
За несколько лет продаж ноутбуков Samsung в России с просьбой вернуть ОС обратилось меньше 10 человек, утверждает директор департамента коммуникаций российского офиса Samsung Дмитрий Кузнецов. По его словам, чтобы вернуть ОС, покупателю ноутбука необходимо отдать его в сервисный центр на три дня.
С запуска программы возврата к Acer обратилось 11 пользователей, рассказывает глава офиса Acer в России Глеб Мишин. Программа подразумевает возврат денег за ОС прямо в магазине. Правда, если магазин откажется это делать, покупателю все равно придется обратиться в сервис.
По программе Samsung покупатель получит $5 за возвращенную Windows XP, $18 — за Vista Home Basic, $26,8 — за Vista Premium. По программе возврата Acer — 100 руб. за XP, 810 руб. — за Vista Home Basic и Win 7 Home Basic, 1080 руб. — за Vista Home Premium, Win 7 Home Premium, 2430 руб. — за XP Pro, Vista Business, Win 7 Professional, 3330 руб. — за Vista Ultimate, Win 7 Ultimate.
Ранее сообщалось, сразу же после начала рассмотрения дела в июле в отношении компании Microsoft, ФАС перенесла его рассмотрение на 7 сентября. Причиной стало удовлетворение ходатайства Microsoft, попросившей о переносе. Напомним, что в начале июня ФАС возбудила дело в отношении корпорации Microsoft по признакам нарушения статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции». Через несколько дней ФАС возбудила дело в отношении компаний Асеr Inc, ASUSTeK Computer Inc, Toshiba Corporation, Hewlett-Packard Company, Samsung Electronics Co Ltd., Dell Inc., производящих ноутбуки.
Фас закрыла антимонопольное дело против «яндекса» по «колдунщикам» — рбк
ФАС прекратила антимонопольное дело против «Яндекса», несмотря на попытки Kassir.ru обжаловать мировое соглашение. В ведомстве считают, что оно защищает всех участников рынка, в том числе и не участвовавших в подписании
Владислав Шатило / РБК
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) прекратила в отношении «Яндекса» антимонопольное дело о так называемых «колдунщиках», сообщается на сайте ведомства.
В сообщении заявили, что компания выполнила все требования ФАС. «[Это] позволило защитить конкуренцию на рынке интернет-поиска и создать недискриминационные условия деятельности для всех его участников», — отметили в федеральной службе.
ФАС возбудила антимонопольное дело против «Яндекса» в апреле 2021 года. Ряд сервисов, в частности Avito, «Туту.
ру», «Циан», ivi и 2ГИС, пожаловались на «колдунщиков» — интерактивные виджеты, появляющиеся на странице результатов поиска.
Они заявили, что в таких виджетах «Яндекс» в основном показывал собственные сервисы, что делало их более заметными в результатах поиска. По делу компании грозил штраф более 4 млрд руб.
В январе этого года ФАС, «Яндекс» и компании заключили мировое соглашение. Согласно ему, «Яндекс» передаст 1,5 млрд руб. Российскому фонду развития информационных технологий, сообщали в Минцифры Эти деньги направят на продвижение российских программных продуктов.
Кроме того, как сообщал РБК, соглашение предполагает ряд других пунктов.
В частности, «Яндекс» обязался обеспечить равные условия показа сервисов в поисковой выдаче, в том числе для своих конкурентов, и открыть расширенные поисковые ответы с дополнительной информацией для всех желающих.
Также компания будет регулярно предоставлять ФАС статистику о поисковой выдаче, касающейся товаров и услуг, а также собственных сервисов, и не имеет права менять форматы партнерской интеграции с компаниями в течение четырех лет.
Однако один из сервисов, Kassir.ru, остался недоволен решением заключить мировое соглашение. Он подал кассационную жалобу, но суд отказал в требовании.
В то же время в ФАС считают, что утверждение мирового соглашения Арбитражным судом Москвы означает, что «действия, совершенные «Яндексом» для устранения ограничивающих конкуренцию факторов на рынке интернет-поиска, направлены на всех участников рынка вне зависимости от участия в подписании мирового соглашения». Решение заключить мировое соглашение позволило «не затягивать судебное разбирательство на годы» и дало возможность «совместными усилиями реализовать механизмы, позволяющие всем участникам рынка успешно развиваться», добавили в ней.
РБК направил запросы в «Яндекс» и Kassir.ru.
Фас россии прекратила рассмотрение антимонопольного дела в отношении производителей ноутбуков
Фас россии прекратила рассмотрение антимонопольного дела в отношении производителей ноутбуков 10:19 / 17 ноября, 2009 2009-11-17T10:19:43+03:00 ФАС антимонопольное разбирательство ноутбук Windows
Федеральная антимонопольная служба прекратила рассмотрение антимонопольного дела в отношении «Асеr Inc.», «ASUSTeK Computer Inc.», «Toshiba Corporation», «Hewlett-Packard Company», «Samsung Electronics Co., Ltd.», «Dell Inc.», которое было возбуждено по признакам согласованности в действиях компаний (пункт 5 части 1 статьи 11 закона о защите конкуренции).
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) прекратила рассмотрение антимонопольного дела в отношении «Асеr Inc.», «ASUSTeK Computer Inc.», «Toshiba Corporation», «Hewlett-Packard Company», «Samsung Electronics Co., Ltd.», «Dell Inc.», которое было возбуждено по признакам согласованности в действиях компаний (пункт 5 части 1 статьи 11 закона о защите конкуренции).
Признаки нарушения антимонопольного законодательства усматривались, в частности, в том, что производители ноутбуков предустанавливают операционную систему одного и того же производителя на ноутбуки, покупателями которых являются потребители, не имеющие возможности в большинстве случаев выбрать и приобрести необходимую модель ноутбука без предустановленной операционной системы, либо отказаться от использования навязываемой вместе с покупкой продукции (операционной системы корпорации «Майкрософт»).
В процессе рассмотрения дела признаки согласованных действий не подтвердились.
Вместе с тем, «Асеr Inc.», «ASUSTeK Computer Inc.», «Samsung Electronics Co., Ltd.
» с момента возбуждения ФАС России антимонопольного дела разработали и реализуют в Российской Федерации программы возврата операционных систем (ОС). Соответствующие документы компании представили ФАС России.
«Toshiba Corporation» сообщила, что программа возврата ОС, предустановленных на ее ноутбуки, будет введена в ближайшее время.
У «Hewlett-Packard Company» и «Dell Inc.» действуют программы возврата всей системы клиента.
За время действия программ возврата ее возможностями воспользовались менее 0,1% покупателей ноутбуков, что явилось одним из доказательств того, что предустановка производителями ноутбуков операционных систем обусловлена пожеланиями потребителей.
Производители также проинформировали ФАС России о появившейся возможности приобретения ноутбуков с предустановленной альтернативной операционной системой или без таковой.
ФАС России рассмотрела жалобы от физических лиц, в которых говорилось о невозможности возврата ОС с компенсацией затрат. Заявления будут переданы в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
Кроме того, заявитель РОО «ЦеСТ» отозвало свои претензии к производителям «Асеr Inc.», «ASUSTeK Computer Inc.» и «Samsung Electronics Co., Ltd.».
Один хакер может причинить столько же вреда, сколько 10 000 солдат! Подпишись на наш Телеграм канал, чтобы узнать первым, как выжить в цифровом кошмаре!
Фас возбудила расследование против производителей ноутбуков
Маркетинг и экономика торговли
Техника, электроника.
Сотовый ритейл
11 июня 2009, 00:00
3515 просмотров
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении производителей ноутбуков, которые не возвращают покупателям деньги за предустановленную ОС Windows.
ФАС обвиняет в сговоре шесть зарубежных компаний, доля продаж которых на российском рынке превышает 74% ноутбуков. Если производителей признают виновными, то им грозит совокупный штраф от $15 млн до $225 млн.
Вчера ФАС объявила о том, что возбудила дело в отношении производителей компьютеров Асеr, Asus, Toshiba, Hewlett-Packard, Samsung, Dell. ФАС выявила признаки нарушения закона «О защите конкуренции» в согласованных действиях названных компаний.
В сообщении ФАС говорится, что более 90% ноутбуков указанных производителей продаются с предустановленной ОС Windows. В результате покупатели обычно не имеют возможности приобрести нужную модель без ОС Windows, а также не могут отказаться от использования «навязываемой вместе с покупкой продукции».
Дело о нарушении будет рассматриваться 15 июля этого года.
О том, что ФАС начала проверку производителей ноутбуков на предмет возврата средств за предустановленную ОС, стало известно уже давно. Проверка длилась около двух месяцев. В сообщении ФАС говорится, что возможность вернуть деньги за ОС прописана в лицензионном соглашении Microsoft.
В нем поясняется, что пользователь может выяснить порядок возврата средств у производителя приобретенного ноутбука. В ФАС отмечают, что у Microsoft и производителей есть прямые сублицензионные соглашения, в которых говорится о выплате компенсации производителям со стороны Microsoft, если происходит возврат ОС Windows.
Это подразумевает наличие процедуры возврата у производителя, считают в ФАС.
Глава Acer в СНГ Глеб Мишин уверяет, что сговора между производителями компьютеров быть не может.
«Мы, напротив, находимся в жесткой конкуренции друг с другом, поэтому было бы странно, если бы мы договаривались о таких вещах»,— удивляется господин Мишин.
Samsung вчера разослала сообщение, в котором говорится, что представители ФАС и производителей провели встречу, по итогам которой большинство участников согласилось с тем, что на данный момент спроса на ноутбуки без предустановленной ОС нет.
За нарушение ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» для юридических лиц КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 1% до 15% годовой выручки компании от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение.
По оценке Глеба Мишина из Acer, в прошлом году выручка шести названных производителей от продажи ноутбуков в России составила приблизительно $1,5 млрд. Таким образом, примерный совокупный штраф может составить от $15 млн до $225 млн. Максимальный штраф может получить компания Acer, доля которой на российском рынке ноутбуков является максимальной.
По данным Gartner за первый квартал этого года, доля Acer составила 35,4%, Asus — 12,5%, Samsung — 9,7%, Toshiba — 9,6%, HP — 5,1%, Dell — 2%.
В ФАС отмечают, что в России у шести производителей существует 16 юридических лиц. «Кто-то полноценно работает, а кто-то как маркетинговое представительство»,— пояснил начальник управления информационных технологий ФАС Владимир Кудрявцев.
По его словам, это не помешает ФАС взыскать штраф, если поставщики ноутбуков будут признаны виновными. «Если возникнут проблемы с добровольной выплатой штрафа, судебные приставы могут взыскать активы компании в стране»,— согласен начальник правового управления ФАС РФ Сергей Пузыревский.
Партнер John Tiner & Partners Валерий Тутыхин отмечает, что судебные приставы могут обратить взыскание на права требования виновных компаний. «Если в России кто-то платит этим производителям, то этим плательщикам можно прислать исполнительный лист.
После этого деньги будут поступать не производителям, а в бюджет»,— отмечает господин Тутыхин.
Ъ
Подписывайтесь на наши новостные
рассылки,
а также на каналы
Telegram
,
Vkontakte
,
Яндекс.Дзен
чтобы первым быть в курсе главных новостей Retail.ru.
Добавьте «Retail.ru» в свои источники в
Яндекс.Новости
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении производителей ноутбуков, которые не возвращают покупателям деньги за предустановленную ОС Windows. ФАС обвиняет в сговоре шесть зарубежных компаний, доля продаж которых на российском рынке превышает 74% ноутбуков. Если производителей признают виновными, то им грозит совокупный штраф от $15 млн до $225 млн.
Вчера ФАС объявила о том, что возбудила дело в отношении производителей компьютеров Асеr, Asus, Toshiba, Hewlett-Packard, Samsung, Dell. ФАС выявила признаки нарушения закона «О защите конкуренции» в согласованных действиях названных компаний.
В сообщении ФАС говорится, что более 90% ноутбуков указанных производителей продаются с предустановленной ОС Windows. В результате покупатели обычно не имеют возможности приобрести нужную модель без ОС Windows, а также не могут отказаться от использования «навязываемой вместе с покупкой продукции».
Дело о нарушении будет рассматриваться 15 июля этого года.
О том, что ФАС начала проверку производителей ноутбуков на предмет возврата средств за предустановленную ОС, стало известно уже давно. Проверка длилась около двух месяцев. В сообщении ФАС говорится, что возможность вернуть деньги за ОС прописана в лицензионном соглашении Microsoft.
В нем поясняется, что пользователь может выяснить порядок возврата средств у производителя приобретенного ноутбука. В ФАС отмечают, что у Microsoft и производителей есть прямые сублицензионные соглашения, в которых говорится о выплате компенсации производителям со стороны Microsoft, если происходит возврат ОС Windows.
Это подразумевает наличие процедуры возврата у производителя, считают в ФАС.
Глава Acer в СНГ Глеб Мишин уверяет, что сговора между производителями компьютеров быть не может.
«Мы, напротив, находимся в жесткой конкуренции друг с другом, поэтому было бы странно, если бы мы договаривались о таких вещах»,— удивляется господин Мишин.
Samsung вчера разослала сообщение, в котором говорится, что представители ФАС и производителей провели встречу, по итогам которой большинство участников согласилось с тем, что на данный момент спроса на ноутбуки без предустановленной ОС нет.
За нарушение ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» для юридических лиц КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 1% до 15% годовой выручки компании от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение.
По оценке Глеба Мишина из Acer, в прошлом году выручка шести названных производителей от продажи ноутбуков в России составила приблизительно $1,5 млрд. Таким образом, примерный совокупный штраф может составить от $15 млн до $225 млн. Максимальный штраф может получить компания Acer, доля которой на российском рынке ноутбуков является максимальной.
По данным Gartner за первый квартал этого года, доля Acer составила 35,4%, Asus — 12,5%, Samsung — 9,7%, Toshiba — 9,6%, HP — 5,1%, Dell — 2%.
В ФАС отмечают, что в России у шести производителей существует 16 юридических лиц. «Кто-то полноценно работает, а кто-то как маркетинговое представительство»,— пояснил начальник управления информационных технологий ФАС Владимир Кудрявцев.
По его словам, это не помешает ФАС взыскать штраф, если поставщики ноутбуков будут признаны виновными. «Если возникнут проблемы с добровольной выплатой штрафа, судебные приставы могут взыскать активы компании в стране»,— согласен начальник правового управления ФАС РФ Сергей Пузыревский.
Партнер John Tiner & Partners Валерий Тутыхин отмечает, что судебные приставы могут обратить взыскание на права требования виновных компаний. «Если в России кто-то платит этим производителям, то этим плательщикам можно прислать исполнительный лист.
После этого деньги будут поступать не производителям, а в бюджет»,— отмечает господин Тутыхин.
Ъ
Фас возбудила расследование против производителей ноутбуковhttps://www.retail.ruФас возбудила расследование против производителей ноутбуковhttps://www.retail.ru/news/fas-vozbudila-rassledovanie-protiv-proizvoditeley-noutbukov/2022-07-232022-07-23
public-4028a98f6b2d809a016b646957040052
Фас прекратила дела в отношении «ленты» и некоторых других ритейлеров
Адрес для вопросов и предложений по сайту: bcs-express@bcs.ru
Copyright © 2008–2022. ООО «Компания БКС». г. Москва, Проспект Мира, д. 69, стр. 1 Все права защищены. Любое использование материалов сайта без разрешения запрещено.
Лицензия на осуществление брокерской деятельности № 154-04434-100000, выдана ФКЦБ РФ 10.01.2001 г.
Данные являются биржевой информацией, обладателем (собственником) которой является ПАО Московская Биржа.
Распространение, трансляция или иное предоставление биржевой информации третьим лицам возможно исключительно в порядке и на условиях, предусмотренных порядком использования биржевой информации, предоставляемой ОАО Московская Биржа.
ООО «Компания Брокеркредитсервис», лицензия № 154-04434-100000 от 10.01.2001 на осуществление брокерской деятельности. Выдана ФСФР. Без ограничения срока действия.
* Материалы, представленные в данном разделе, не являются индивидуальными инвестиционными рекомендациями.
Финансовые инструменты либо операции, упомянутые в данном разделе, могут не подходить Вам, не соответствовать Вашему инвестиционному профилю, финансовому положению, опыту инвестиций, знаниям, инвестиционным целям, отношению к риску и доходности.
Определение соответствия финансового инструмента либо операции инвестиционным целям, инвестиционному горизонту и толерантности к риску является задачей инвестора. ООО «Компания БКС» не несет ответственности за возможные убытки инвестора в случае совершения операций, либо инвестирования в финансовые инструменты, упомянутые в данном разделе.
Информация не может рассматриваться как публичная оферта, предложение или приглашение приобрести, или продать какие-либо ценные бумаги, иные финансовые инструменты, совершить с ними сделки. Информация не может рассматриваться в качестве гарантий или обещаний в будущем доходности вложений, уровня риска, размера издержек, безубыточности инвестиций.
Результат инвестирования в прошлом не определяет дохода в будущем. Не является рекламой ценных бумаг. Перед принятием инвестиционного решения Инвестору необходимо самостоятельно оценить экономические риски и выгоды, налоговые, юридические, бухгалтерские последствия заключения сделки, свою готовность и возможность принять такие риски.
Клиент также несет расходы на оплату брокерских и депозитарных услуг, подачи поручений по телефону, иные расходы, подлежащие оплате клиентом. Полный список тарифов ООО «Компания БКС» приведен в приложении № 11 к Регламенту оказания услуг на рынке ценных бумаг ООО «Компания БКС».
Перед совершением сделок вам также необходимо ознакомиться с:уведомлением о рисках, связанных с осуществлением операций на рынке ценных бумаг; информацией о рисках клиента, связанных с совершением сделок с неполным покрытием, возникновением непокрытых позиций, временно непокрытых позиций; заявлением, раскрывающим риски, связанные с проведением операций на рынке фьючерсных контрактов, форвардных контрактов и опционов; декларацией о рисках, связанных с приобретением иностранных ценных бумаг.
Приведенная информация и мнения составлены на основе публичных источников, которые признаны надежными, однако за достоверность предоставленной информации ООО «Компания БКС» ответственности не несёт.
Приведенная информация и мнения формируются различными экспертами, в том числе независимыми, и мнение по одной и той же ситуации может кардинально различаться даже среди экспертов БКС. Принимая во внимание вышесказанное, не следует полагаться исключительно на представленные материалы в ущерб проведению независимого анализа.
ООО «Компания БКС» и её аффилированные лица и сотрудники не несут ответственности за использование данной информации, за прямой или косвенный ущерб, наступивший вследствие использования данной информации, а также за ее достоверность.
Фас сняла претензии с microsoft
08 Сентября 2009 | 11:35
ФАС России прекратила производство по делу Microsoft. Антимонопольщики не обнаружили нарушений законов в том, что корпорация прекратила поставку в Россию ОС Windows XP. В то же время Microsoft до конца года обещала бесплатно обменивать Windows Vista на Windows XP.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России прекратила производство по делу в отношении Microsoft. Как сообщает пресс-служба ведомства, ФАС так и не нашло нарушений законов в том, что корпорация прекратила поставку в Россию коробочных версий операционной системы Windows XP.
Microsoft невиновна
ФАС подозревала Microsoft в «экономически или технологически не обоснованном прекращении производства и поставок на территорию Российской Федерации… коробочных версий — дистрибутивов Windows XP», а также «сокращении поставок этой ОС в качестве предустановленной при продаже нового компьютера» и «в установлении различных цен на Windows XP».
В результате же антимонопольщики выяснили, что пользователям предоставлены четыре канала, по которым можно приобрести Windows XP. Среди них сборщики компьютеров, «покупка версии Windows XP для лицензирования установленной операционной системы», через «обратное обновление» (downgrade) и «в качестве предустановленной ОС на неттопах».Vista бесплатно обменяют на XP
Впрочем, конкретный результат возбуждение дела против американской корпорации все же имеется. В ходе рассмотрения дела Microsoft решила до конца 2009 года бесплатно обменивать потребителям Windows Vista Home Basic и Windows Vista Home Premium на Windows XP Home. Эта процедура будет введена в течение 3−х недель и продлится до конца 2009 года, отмечают в ФАС.
«Сейчас похожая процедура доступна только для обладателей дорогих версий Windows Vista (Business и Premium), предустановленных на ПК», — отмечается в сообщении ведомства.
Окончательно в отсутствии нарушений законов ФАС убедила предоставленная Microsoft «стратегия поэтапной замены различных ОС (Windows XP, Windows Vista, Windows 7)». Официальный выход новой Windows 7 состоится примерно через полтора месяца, однако уже сейчас многие пользователи пересели на RC-сборки новой операционной системы.
Дело о ноутбуках
Между тем 10 сентября состоится рассмотрение дела ФАС в отношении производителей ноутбуков. Компании Асеr, Asustek, Toshiba, Hewlett-Packard, Samsung и Dell антимонопольщики подозревают в том, что они согласованно устанавливали на свои ноутбуки только Windows, при этом не предоставляя покупателям возможность отказаться то предустановленной ОС и вернуть за нее деньги.
Претензии ФАС уже до официального оглашения вердикта по этому делу заставили компанию Асеr объявить о том, что отныне она будет возвращать деньги тем покупателям ее ноутбуков, которые захотят отказаться от предустановленной Windows. Размер компенсации зависит от вида установленной Windows.
Фас россии прекратила дело в отношении ведущего российского предприятия радиоэлектронной промышленности
15 октября 2009 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала факт нарушения ОАО «Ангстрем» и компанией «Smartronics projects PTE LTD» части 2 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» (соглашения и согласованные действия, ограничивающие конкуренцию). Учитывая, что обе компании признали факт допущенного нарушения антимонопольного законодательства и в добровольном порядке устранили его, Комиссия ФАС России приняла решение о прекращении производства по делу в отношении указанных лиц.
Нарушение антимонопольного законодательства выразилось в заключении соглашения (контракта) между ОАО «Ангстрем» и компанией «Smartronics projects PTE LTD», содержащего антиконкурентные положения.
В частности, согласно положениям заключенного контракта ОАО «Ангстрем» на весь период действия контракта (до конца 2009 года) предоставило компании «Smartronics projects PTE LTD» эксклюзивное право на покупку микроконтроллеров К5004ВЕ1-017 на территории Российской Федерации, Европы и Азии.
В частности, ОАО «Ангстрем» приняло на себя обязательства без предварительного разрешения в письменной форме от компании «Smartronics projects PTE LTD», ни напрямую, ни через посредника не продавать изделия К5004ВЕ1-017 другим покупателям, и не принимать и не исполнять любые обращения других покупателей изделий К5004ВЕ1-017.
- Во время рассмотрения указанного дела ОАО «Ангстрем» и компания «Smartronics projects PTE LTD» подписали дополнительное соглашение к указанному контракту, согласно которому отдельные его положения, ставшие предметом разбирательства по данному делу, были исключены.
- ОАО «Ангстрем» является ведущим российским предприятием радиоэлектронной промышленности.
- Микроконтроллеры К5004ВЕ1-017, производимые на ОАО «Ангстрем» являются неотъемлемой составной частью электронной контрольной ленты защищенной (ЭКЛЗ), обязательной к применению в контрольно-кассовой технике используемой на территории Российской Федерации.
Начальник управления контроля промышленности Алексей Ульянов отметил, что существование данного соглашения являлось серьезным ограничивающим барьером для входа на рынок новых участников — потенциальных разработчиков и поставщиков ЭКЛЗ и комплектующих частей к ней.
Устранение указанного барьера должно способствовать развитию конкуренции на рынке ЭКЛЗ в Российской Федерации. Любое лицо, заинтересованное в указанных микроконтроллерах, вне зависимости от целей их использования, должно иметь возможность их беспрепятственного приобретения.
ФАС России будет и впредь следить за развитием ситуации на соответствующих товарных рынках и, в случае необходимости, готова незамедлительно принять меры антимонопольного реагирования.
Загрузка...
